审计署审计结果公告2016年第1号 2015年11月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果

来源:税屋 作者:税屋 人气: 时间:2016-01-12
摘要:资金管理方面。一是2个省相关部门审核把关不严,个别单位弄虚作假申请中央资金9044万元。二是财政部下达煤矿安全改造项目和煤矿重大灾害治理示范工程项目预算指标晚,影响相关工作进展。三是2015年度水污染防治专项资金落实到具体项目缓慢。四是16.46亿元国有资本经营预算资金长期结存未按计划使用。

  附件2

整改取得较好效果的案例

  一、水利部加快推进重大水利工程及农村饮水安全工程建设。水利部高度重视审计整改工作,及时召开落实审计报告专项工作会议,逐项研究制定具体整改措施,按照“一单位一单”的形式,逐项要求责任单位落实整改。为加快推进重大水利工程建设,成立了加快推进水利工程建设领导小组,与国家发展改革委联合印发了《加快推进重大水利工程建设任务分工方案》,印发了《关于加快推进水利工程建设实施意见》,与地方省级人民政府签订责任书,多次对中央水利建设投资计划执行情况进行月调度会商,明确整改事项和工作要求,截至2015年10月底,2014年安排的46项重大水利工程中央投资已完成377.9亿元,占年度投资计划的98.7%,对于尚未完成的2014年度投资计划,正在继续督促相关省份加快工程建设进度。对审计反映的部分地区虚报解决农村饮水安全人口问题,水利部共派出67个督查工作组,核查了2000多处工程建设情况,并对26个省发出整改通知,有力推动了工程建设。

  二、农业部推动财务和项目管理工作规范化。农业部对审计发现的问题进行了全面通报,并印发通知要求各单位认真整改、及时纠正,严格执行相关制度规定。对审计中发现问题较多的下属单位开展了跟踪督导,及时掌握审计整改进度,提醒和督促有关单位严格按照审计要求在规定时间内完成整改;正在研究制定《农业部部门预算项目管理规则》、《农业部部门决算审核细则》、《农业部部门预算项目专项审计管理办法》,进一步推动财务和项目管理工作程序化、制度化、规范化。

  三、交通运输部制定并落实《审计整改工作方案》。交通运输部高度重视审计发现问题的整改落实工作,多次召开会议要求部机关和各有关单位认真开展整改;研究制定了《审计整改工作方案》,强调以问题为导向,进一步健全完善各项制度和工作流程,加强财经纪律教育,加强督促检查;对审计查出的该部下属单位自定收费项目,对车辆生产企业开展的车型遴选试验收取申报费、检验费问题,已停止收费;对主管的潜水打捞协会仍在自行设置职业资格问题,已责成协会停止开展有关业务。

  四、工商总局推动商事制度相关配套法律法规修订。工商总局高度重视“先照后证”改革后相关配套法律法规修订工作滞后的问题,从2015年5月开始,对涉及注册资本登记制度改革的部门规章和规范性文件进行了全面梳理,整理出涉及32个部门、98部部门规章的注册资本登记制度改革需修改文件目录,印送国务院各部委和各直属机构,供其清理工作参考。截至2015年9月底,有85个规章和规范性文件已经修改完成,102个规章和规范性文件已列入部门立法计划或正在修改等。

  五、广西壮族自治区及时整改精准扶贫中存在的问题。审计指出广西壮族自治区马山县精准扶贫工作推进不力、大量扶贫资金结余、部分扶贫对象不符合建档立卡标准等问题后,自治区党委、政府均高度重视,立即开展相关整改工作。截至12月4日,已将以前年度结转结余的扶贫资金7056.14万元全部安排到186个项目,其中132个项目已完成建设,54个项目正在实施;追回52人违规获取的小额贷款贴息和城乡低保补助资金9.45万元后上缴国库;对马山县扶贫办、财政局、相关乡镇等单位有关责任人进行了严肃追责,共问责乡科级以下干部46人,其中立案26人,诫勉谈话16人,通报批评4人。

  六、贵州省加快保障性住房配套设施建设。审计指出贵州省贵阳市15个保障房项目市政基础设施配套不完善,导致30855套保障性住房未能及时投入使用问题后,贵州省委、省政府以及贵阳市委、市政府对该问题迅速落实整改。一是贵州省政府下发《关于进一步加快保障性住房分配入住工作的紧急通知》,派出住建、监察、发展改革、督查等部门组成的调查工作组,开展现场调查、督促整改;二是贵阳市政府制定了《保障房配套基础设施建设责任分解表》,筹集资金,倒排工期,交叉作业,明确专班专人推进落实,截至12月上旬,已有3个项目3198套保障房整改完毕,达到入住条件并完成分配;三是启动问责程序,拟对涉及的慢作为干部进行问责。

  七、内蒙古自治区加紧清理违规享受低保政策人员。审计指出内蒙古自治区884名财政供养人员违规享受低保问题后,内蒙古自治区领导高度重视,自治区民政厅印发《关于做好违规享受低保政策人员审计整改工作的通知》,对整改工作进行了安排部署。截至2015年11月底,制定出台了《内蒙古自治区社会救助办法》,完善了自治区社会救助政策体系;对49名相关责任人给予行政记大过、行政记过等处分,对有关旗县(市、区)政府领导人员进行了诫勉谈话;对其中个别故意隐瞒家庭收入和财产状况恶意骗保的对象,移交检察机关查处,并追回违规领取的资金上缴国库。

  八、甘肃省庆阳市及时纠正违规收费行为。审计指出甘肃省庆阳市规划局将行政审批相关事项委托或变相指定庆阳市蓝创规划设计研究室办理,并违规收取费用的问题后,庆阳市立即责成规划局停止违规收费行为,并注销蓝创规划设计研究室。违规收取的费用在用于缴纳税款、偿还企业债务和支付注销费用之后,余额全部上缴国库。同时,给予庆阳市规划局时任党组书记、局长党内严重警告、行政撤职处分,给予庆阳市规划局党组成员、副局长撤销党内职务、行政撤职处分。

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