新疆税务局“优化缴费服务，落实降费政策”在线访谈实录

新疆税务局“优化缴费服务，落实降费政策”在线访谈实录

　　主持：各位网友,大家下午好！欢迎大家参加由国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局网站举办的局长在线访谈活动。本期访谈的主题是《优化缴费服务落实降费政策》。今天我们非常荣幸地邀请到国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委委员、副局长蔡子婴、国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局社会保险费处调研员鄢继军、主任科员孙海虹、瞿生堂作客我们在线访谈直播间，就降低社会保险费率政策有关问题与网友在线交流。欢迎各位嘉宾的到来。也欢迎广大网友踊跃提问，积极参与。

　　主持：蔡局长，请您先给网友们打个招呼吧！

　　蔡子婴：各位网友，大家下午好！很高兴在这里和大家介绍税务机关在降低社会保险费率方面的相关工作，也十分愿意回答各位网友提出的问题。

　　主持：下面我们一起来看看网友们提出了什么问题。

　　主持：有网友提问：《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》印发后，我们新疆维吾尔自治区出台了哪些落实方案？

　　蔡子婴：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，4月25日，自治区人民政府办公厅印发《自治区降低社会保险费率实施方案》（新政办发[2019]54号），明确从2019年5月1日起降低社会保险费率。这是自治区降低社会保险费率、减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革的重要举措。

　　Morgan：这次降低社会保险费率政策实施，对我们机关事业单位和个人有哪些影响？

　　鄢继军：从整体效应上看，这次社保费降率政策实施，让缴费人从三方面增强了获得感，第一是单位省钱，第二是社会受益，第三是单位也省事。首先，养老保险单位缴费比例降至16％，与原规定20％的费率水平相比较，一次性降低4个百分点，不设条件，也不是阶段性政策，而是长期性制度安排，政策力度大，普惠性强，减负效果明显，彰显了中央减轻企业社保缴费负担的鲜明态度和坚定决心。这项政策实施以后，从单位而言，较大幅度减轻了单位社保缴费负担，尤其是企业、自收自支和差额预算事业单位减负受益的感受会很明显，单位社保缴费负担减轻，可以有效降低成本，缓解资金压力，增效益、稳就业，激活微观主体活力。特别是对于赡养比沉重、人力成本比较高、缴费压力大的单位是一个巨大利好，有利于单位轻装前行，实现脱困发展，有利于筹措资金，实现足额缴费，有利于提高单位和职工的参保积极性，将更多的职工纳入到职工养老保险制度中来，形成单位发展与养老保险制度发展的良性循环，保持社会稳定。其次，省的虽然是单位的钱，但受益的是整个社会，比如一些医疗机构、科研部门，可以将节省的资金用于科学研究、药品研发等，从前期调研中，我们听到有些单位表示要将节省的资金用于单位因病受困的员工提供医疗救助等，因此，降率政策将会带动社会民生的改善。第三，缴费人的获得感不仅来自于国家降低社保费率的好政策，也来自于机构改革后税务机关的新作为。为确保党中央、国务院关于降低社会保险费率重大决策部署落到实处，税务部门从缴费人角度出发，多措并举，优化服务，把方便快捷的缴费方式作为缴费人及时享受社保降率政策红利的重要减负措施，点对点推送降率政策信息，足不出户即可完成申报缴费业务，让缴费人“多走网路，少走马路”，享受降费政策红利更轻松、更便利，也是税务机关降率减费工作的一项重要内容，会大大提高缴费效率，提升缴费人的服务体验和降费获得感。

　　见闻自在13749：请问机关事业单位和城乡居民社保费交由税务部门征收后如何缴费？

　　鄢继军：（一）就机关事业单位而言，机关事业单位应于每月25日前，向税务部门申报缴纳社会保险费。其中，个人缴费部分，由用人单位根据社会保险费政策规定代扣代缴，并在规定时限内向税务部门缴纳。（二）就城乡居民而言，城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险交由税务部门征收后，原则上维持原有缴费方式和银行、社区、村组、学校等单位代收渠道不变。同时还可通过税务部门拓展的其他缴费渠道自主选择缴费途径。

　　可乐大龙虾：此次降率政策，对城乡居民有何影响？

　　鄢继军：《方案》规定，此次降低的是企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例，不涉及城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险，城乡居民缴费人仍应按现行政策缴费。我区城乡居民基本养老保险目前实行的是分档缴费，缴费人可自主选择缴费档次。

　　少年包工：新疆社会保险费哪些人群交由税务部门征收？

　　蔡子婴：根据自治区税务、人社、医保三部门联合下发的《关于机关事业单位和城乡居民社会保险费交由税务部门征收的公告》（2018年第17号），我区自2019年1月1日起，将机关事业单位社会保险费和城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险征管职责划转至税务部门征收。跨年度缴纳的城乡居民医疗保险，自2019年4月1日起交由税务部门征收。

　　Morgan13754：请您介绍一下我区降低社会保险费率政策的主要内容好吗？

　　蔡子婴：好的，《自治区降低社会保险费率实施方案》规定一是降低养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起，自治区城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例统一降至16%。二是继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率自2019年5月1日起，阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的期限延长至2020年4月30日。工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。三是统一社保缴费基数政策统一自治区就业人员平均工资计算口径。我区以全区城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资核定社保个人缴费基数上下限。完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在自治区全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。

　　苒苒13809：这次社保费降率后，向税务部门缴纳社保费的方式会有变化吗？

　　鄢继军：根据《方案》，这次社保降费要稳定现行缴费方式，机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责划转税务部门。不改变机关事业单位社保费和城乡居民两险现有社保缴费方式和缴费渠道。机关事业单位社保费原则上由税务部门按社保部门传递的应缴费额信息征收。城乡居民社保费继续采取“政府统一组织、多方协作配合、集中征收或委托村（社区）学校等集中代收”等方式，尊重缴费人习惯，增强缴费人体验。另外，因我区税务部门未征收企业社保费、个体工商户和灵活就业人员社会保险费，具体缴纳途径可咨询相关部门。

　　功夫熊猫：新疆税务手机APP哪里可以下载吗？

　　鄢继军：搜索国家税务总局新疆维吾尔自治区电子税务局官网并进入网站,登录新疆税务电子税务局—公众服务—下载服务—软件—新疆税务手机APP下载安装即可。

　　咖啡豆：这次降低的社会保险费率，个人缴费比例有无变化？

　　蔡子婴：根据《方案》，此次是降低企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例，职工个人缴费比例维持8%，保持不变。

　　少年包工：城乡居民缴费方式有哪些？

　　蔡子婴：（一）未与商业银行签订社会保险费扣款协议缴费人适用渠道：1.银行柜面；2.银行智能POS机；3.银行自助终端；4.新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP；5.建设银行“裕农通”；6.手机银行APP；7.社保费代收客户端。（二）已与商业银行签订社会保险费扣除协议缴费人适用渠道已在中国银行、农业银行（兵团农行）、工商银行、建设银行、招商银行、邮储银行、农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）签订社会保险费代扣协议（两两协议）的缴费人，除上述7种缴费渠道外，还可以使用以下缴费渠道：1.税务部门批量扣款税务部门会对选择银行批量扣款的城乡居民社会保险费缴费人的银行卡发起划扣指令，缴费人需要在当地规定的缴费期内，将应缴社会保险费足额存入社会保障卡的银行账户或银行存折（卡）。2.税务部门实时扣款（1）前往税务机关办税服务厅窗口进行申报缴纳。需要携带的资料：缴费人身份证。（2）登录新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP的三方协议缴费功能进行缴纳。

　　进击的皮卡丘13843：社保降费后，机关事业单位申报缴纳社保费有哪些渠道？

　　蔡子婴：机关事业单位可以选择前往主管税务机关办税服务厅申报缴费，也可以通过单位社保费管理客户端，足不出户完成申报缴费。

　　我的歌声里：社保养老费率具体降至多少？

　　蔡子婴：自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险）单位缴费比例统一降至16%。

　　亮亮13840：《方案》实施后，税务部门社保费征收职责有何变化？

　　鄢继军：根据自治区税务、人社、医保三部门联合下发的《关于机关事业单位和城乡居民社会保险费交由税务部门征收的公告》（2018年第17号），我区自2019年1月1日起，将机关事业单位社会保险费和城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险征管职责划转至税务部门征收。跨年度缴纳的城乡居民医疗保险，自2019年4月1日起交由税务部门征收。自治区降率《方案》规定，企业职工基本养老保险和其他险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定现行缴费方式，也就是说，降率政策实施后，原由社保征收的继续由社保征收，原由税务征收的继续由税务征收。因此，目前我区税务部门负责征收机关事业单位社会保险费和城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险；至于企业职工基本养老保险和其他险种、以及灵活就业人员缴费按现行征收体制由社保经办机构继续征收。

　　冰糖葫芦娃13938：我是兵团的事业单位，兵团的降率政策是什么？

　　鄢继军：一是降低养老保险单位缴费比例自2019年5月1日起，兵团城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险）单位缴费比例统一降至16%。二是继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。自2019年5月1日起，延长阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的期限至2020年4月30日。工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。三是调整社保缴费基数政策调整兵团就业人员平均工资计算口径。以自治区城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限。完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在自治区全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。

　　木木：社保费降率是2019年5月1日起实行吗？

　　蔡子婴：是的，从2019年5月1日起实行。

　　梦中情人就是我：机关事业单位社会保险费什么时候由税务机关征收？

　　蔡子婴：根据自治区税务、人社、医保三部门联合下发的《关于机关事业单位和城乡居民社会保险费交由税务部门征收的公告》（2018年第17号），我区自2019年1月1日起，机关事业单位社会保险费交由税务机关征收，机关事业单位缴费人应于每月25日前向税务机关缴纳。

　　明天你好13978：你好，我想请问下目前居民缴费可以到哪些机构和银行缴费？

　　鄢继军：可以到税务机关办税服务厅、村（镇）社区代征点，以及中国银行、农业银行（兵团农行）、工商银行、建设银行、招商银行、邮储银行、农村信用社（农村合作银行、农村商业银行等网点，还可以通过电子税务局、手机APP等渠道缴费。

　　百善孝为先：请问社保费率政策落地后，对个人实际缴费负担有没有影响？

　　蔡子婴：根据《自治区降低社会保险费率实施方案》，此次是降低企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例，职工个人缴费比例维持8%，保持不变。

　　齐天大圣：社保费的征缴方式有哪些？

　　蔡子婴：机关事业单位可以选择前往主管税务机关办税服务厅申报缴费，也可以通过单位社保费管理客户端，足不出户完成申报缴费。城乡居民可以选择以下方式：（一）未与商业银行签订社会保险费扣款协议缴费人适用渠道：1.银行柜面；2.银行智能POS机；3.银行自助终端；4.新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP；5.建设银行“裕农通”；6.手机银行APP；7.社保费代收客户端。

　　（二）已与商业银行签订社会保险费扣除协议缴费人适用渠道已在中国银行、农业银行（兵团农行）、工商银行、建设银行、招商银行、邮储银行、农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）签订社会保险费代扣协议（两两协议）的缴费人，除上述7种缴费渠道外，还可以使用以下缴费渠道：1.税务部门批量扣款税务部门会对选择银行批量扣款的城乡居民社会保险费缴费人的银行卡发起划扣指令，缴费人需要在当地规定的缴费期内，将应缴社会保险费足额存入社会保障卡的银行账户或银行存折（卡）。2.税务部门实时扣款（1）前往税务机关办税服务厅窗口进行申报缴纳。需要携带的资料：缴费人身份证。（2）登录新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP的三方协议缴费功能进行缴纳。

　　木木：职工社保费降率会影响职工退休待遇吗？

　　蔡子婴：您好，不会影响。

　　冰糖葫芦娃13938：请问兵团机关事业单位和城乡居民社保费交由税务部门征收后如何缴费？

　　鄢继军：就机关事业单位而言，机关事业单位应于每月25日前，向税务部门申报缴纳社会保险费。其中，个人缴费部分，由用人单位根据社会保险费政策规定代扣代缴，并在规定时限内向税务部门缴纳；就城乡居民而言，城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险交由税务部门征收后，原则上维持原有缴费方式和银行、社区、村组、学校等单位代收渠道不变。同时还可通过税务部门拓展的其他缴费渠道自主选择缴费途径。

　　小脾气：城乡居民基本养老保险征收标准目前设有多少个档次？

　　鄢继军：城乡居民基本养老保险征收标准共有14个档次，是从200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、3500元14个档次中自由选择。

　　少年包工：城乡居民医疗保险每年缴费多少？缴费期限能否介绍下？

　　蔡子婴：请咨询您所在的当地医保部门。

　　往事如风：你好，请问降费过后，总体来说是养老金少缴了，会影响退休以后的待遇么？

　　蔡子婴：您好，不影响退休以后的待遇。

　　网友13740：我是一名待产孕妇，准备六月份去缴纳胎儿2019年的医疗保险，我是不是直接可以去税务部门缴纳？能不能使用微信支付或支付宝支付缴纳费用？

　　蔡子婴：请您先到当地医保局为孩子办理参保登记，再选择到税务局大厅或银行网点、电子税务局、新疆税务手机APP、社区代征点缴纳孩子的医疗保险，缴纳时可以使用微信和支付宝。

　　freely：城乡居民缴费可以到社区（村）劳动保障站所缴纳吗？

　　鄢继军：您好，可以。

　　网友13982：请问一下企业还是在社保局缴纳费用吗？

　　鄢继军：是的。

　　主持：感谢蔡子婴副局长及各位税务干部的现场解答，由于时间关系，本次访谈到此结束，感谢各位网友的关注与支持，谢谢！再见！