国家税务总局江西省税务局办公室关于办理省政协十二届四次会议第0088号提案的函

国家税务总局江西省税务局办公室关于办理省政协十二届四次会议第0088号提案的函

江西省地方金融监督管理局：

　　现将省政协十二届四次会议第0088号提案(对中小企业的信用及企业法定代表人信息进行评价，扩大银行对企业或企业法定代表人信用贷款)的办理情况函告如下：

　　近年来，我局认真贯彻落实省委、省政府关于社会信用体系建设的决策部署，建立健全信用管理工作机制，切实强化纳税信用评价管理，积极推动信用信息共享共用，营造依法诚信纳税的良好氛围。为有效破解小微企业“融资难、融资贵”发展瓶颈，我局与省银保监局、各大银行业金融机构合作，深入开展“银税互动”活动，税务部门在依法合规和企业授权的前提下，将企业的纳税信用级别等涉税信息推送给银行，银行据此授信放贷，进一步提升企业融资的可获得性。据统计，自2015年开展“银税互动”活动以来，我省累计有10.25万户中小微企业获得“银税互动”信用贷款共458.5亿元。

　　一、健全评价机制，“信用档案”不断健全

　　税务系统每年开展年度纳税信用评价工作，依托金税三期纳税信用管理系统，按月采集纳税人申报、缴税、开具发票等100余个纳税信用评价指标，根据参评企业不同分值和直接判级指标对纳税人的信用状况进行评价，从高到低评出A、B、M、C、D五档纳税信用级别，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，为信用分级分类监管提供更精准的依据，特别是将失信记录建档留痕，做到可查可核可溯。2021年，我省共有70.97万户企业纳税人参与纳税信用评价，其中，A级纳税人3.55万户，占比5%;B级纳税人28.01万户，占比39.5%;M级纳税人30.5万户，占比42.9%;C级纳税人1.86万户，占比2.6%;D级纳税人7.05户，占比9.9%。

　　二、推动信息公开，“数据共享”无缝对接

　　建立税收信用信息归集管理与共享交换工作机制，推进信用信息公开。今年以来，全省税务系统累计公示A级纳税人名单3.55万户，及时曝光了230户重大税收违法“黑名单”信息，营造依法诚信纳税的价值导向。按照“谁产生、谁推送、谁公开”原则，依托政府信用信息共享交换平台，全省各级税务机关及时把纳税信用信息“推出去”、外部信用信息“引进来”，形成我省社会信用“大数据”。今年以来，我局已向省公共信用信息平台累计推送“双公示”信息4.5万条。截至目前，全省税务系统共推送、交换信用信息130余万条。

　　三、深化“银税互动”，“融资难题”迎刃而解

　　搭建“江西银税互动服务平台”，将“银税互动”从“线下”搬到“线上”，平台依据纳税人授权，实时与银行机构共享企业的纳税信用、申报缴税、财务报表等信息，为银行机构快速识别客户、授信放贷奠定了坚实的数据基础。银行业金融机构通过共享企业涉税信息，更加精准地掌握纳税人真实的生产经营状况，有效化解贷款风险，快速识别和获取优质客户资源，实现纳税人“在线随时申请、网上实时办结”。今年以来，全省有1.82万户中小微企业获得信用贷款62.88亿元，获得贷款户数为去年同期中小微企业贷款户数的2倍，贷款金额同比增长83%。

　　下一步，我们将着力做好以下工作：

　　一是加大宣传力度，营造诚信纳税良好氛围。广泛开展以诚信文化为主题的宣传教育活动，大力宣传诚信典型、曝光失信案例，在全社会积极营造守信激励和失信惩戒的良好氛围，让诚信纳税成为企业最好的“名片”，在市场中获得更多的机会和实惠，让违法失信纳税成为企业的“污点”，处处受阻，寸步难行。同时，切实加强对企业负责人、财务负责人、办税人员、涉税专业服务机构工作人员等重点人群的诚信宣传教育，促进从业者恪守职业道德，诚信守法经营。

　　二是推进信息共享，实现信用信息社会化应用。深化部门合作，切实加强信用信息的归集、交换、共享和应用。积极推动纳税信用信息的社会化应用，不断拓展应用领域，在政府部门重大项目招投标资格审查、文明创建、评先评优等政企互动重要领域提供企业纳税信用证明，为政府决策提供重要参考，使纳税信用社会化应用向经济、生活等领域全方位延展，有力推进社会信用体系建设。

　　三是深挖合作潜力，推动“银税互动”扩围增效。充分依托办税服务厅、12366热线、门户网站等渠道，对“银税互动”的适用范围、申贷流程等进行全方位宣传，提升中小微企业的参与度，拓宽“银税互动”覆盖面。持续优化升级“江西银税互动服务平台”，优化办理流程，简化操作界面，增强税互动服务平台运行的稳定性和响应速度。在现有“云税贷”“裕税贷”等贷款产品基础上，深入挖掘税收业务与“银税互动”结合点，探索推出“出口退税贷”等更多直达实体经济的金融产品和服务，满足纳税人个性化需求。

国家税务总局江西省税务局办公室

2021年5月31日