司法部：正会同有关部门加快修订《招标投标法》《会计法》等

　　2023年11月23日，司法部部长贺荣在国新办新闻发布会上介绍，在优化营商环境立法供给方面，司法部在法律法规制定修订中，依法平等保护国有、民营、外资等各类所有制企业产权和企业家的合法权益，把依法保护内资外资、国企民企、大中小微企业的合法权益从制度上落下来，促进完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的制度规范。

　　今年以来制定出台《私募投资基金监督管理条例》等法规，正在会同有关部门加快《招标投标法》《会计法》《保险法》《反不正当竞争法》等重要法律的修订工作。

　　在加强立法的同时，我们还加强了对行政法规中有违公平条款的清理工作。今年以来，司法部牵头对所有的602件行政法规开展了集中清理，已经向社会公布了两批，大家非常关注，第三批也将尽快公布。

　　在上个月公布的取消和调整33项罚款中，涉及多个领域和各类经营主体，取消和调整之后切实减轻了经营主体负担，有助于营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

　　《会计法》修订历程——

　　新中国第一部《会计法》于1979年着手起草，1985年发布实施，在1993年和1999年经历两次修订。

　　1985年颁布

　　1979年8月11日，财政部会计制度司起草了第一份草稿，共7章38条。

　　1981年6月，19人起草小组成立。

　　1981年12月召开的第五届全国人大第四次会议上，财政部部长王丙乾正式提出要制定《会计法》。

　　1983年2月24日，财政部提请国务院审议会计法草案。

　　1984年7月2日，国务院提请全国人大常委会审议会计法草案。

　　1985年1月21日，《会计法》经第六届全国人大常委会第九次会议审议通过，国家主席以第21号令发布。全文共6章31条。

　　1993年修订

　　1989年底，财政部组织《会计法》实施情况的抽样调查，有相当一部分意见要求修改相关规定。

　　1991年，财政部向国务院提出修改《会计法》的建议。国务院同意后，将之列入1992年的立法计划。

　　1993年8月21日，财政部向国务院上报修改草案稿。

　　1993年12月29日，经两次审议后，第八届全国人大常委会通过了《关于修改<中华人民共和国会计法>的决定》，自公布之日起施行。

　　共有17处较大的修改，从原来的6章31条修改为6章30条。

　　1999年修订

　　1998年5月，《国务院1998年立法工作安排》中提出：为了防止和惩罚各种做假账的行为，维护经济秩序，借鉴国外经验，明确规定会计记账基本规则，修订《会计法》。

　　1998年10月，财政部完成修改草案，报请国务院审议。

　　1999年5月，国务院总理签署《国务院关于提请审议<中华人民共和国会计法(修订草案)>和<关于惩治违反会计法犯罪的决定(草案)的议案>》，提请全国人大常委会审议。

　　1999年10月31日，全国人大常委会通过了修订后的《会计法》，自2000年7月1日起施行。

　　1999年12月25日，第九届全国人大常委会通过的刑法修正案中，增加了隐匿或者故意销毁应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪。

　　重新发布的《会计法》共7章52条，修改了21条，增加了30条，删除或合并了8条，仅1条未作修改。同时还增加了第三章“公司、企业会计核算的特别规定”。

　　后续进展

　　2014年7月，财政部邀集包括部分全国政协委员在内的相关专家召开座谈会，就《会计法》的再次修订进行研讨。

　　2015年9月2日，国务院办公厅印发《国务院2015年立法工作计划》提出，《会计法》(修订)进入立法研究项目。

　　2016年4月21日，财政部会计司发文，正式开展《会计法》问卷调查活动。

　　2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》。

　　2019年10月21日，财政部办公厅发布关于《中华人民共和国会计法修订草案[征求意见稿]》向社会公开征求意见的通知。