琼财会[2019]1109号 海南省财政厅 中共海南省委人才发展局关于印发《海南省高级会计师资格评审条件[试行]》的通知

海南省财政厅 中共海南省委人才发展局关于印发《海南省高级会计师资格评审条件[试行]》的通知

琼财会[2019]1109号                2020-1-2

各市县财政局、洋浦财政局，各有关单位：

　　根据国家和我省职称改革有关文件精神，结合海南工作实际，我们重新修订了《海南省高级会计师资格评审条件(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。

　　在执行中有何问题请及时反映，以便进一步修订完善。

海南省财政厅

中共海南省委人才发展局

2020年1月2日

海南省高级会计师资格评审条件(试行)

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步完善会计专业技术资格评价制度，提高我省会计队伍整体素质，适应海南全面建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港需要，根据《中华人民共和国会计法》、《人力资源社会保障部、财政部关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕8号)、《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》(琼办发〔2017〕87号)等有关要求，结合我省实际，制定本条件。

　　第二条 本条件所称高级会计师，是在会计系列高级职称中设置的副高级会计专业技术资格。

　　第三条 本条件适用于在海南省内从事会计及相关专业技术工作的人员。公务员(含参照公务员法管理的人员)和离退休人员不得参加高级会计师职称评审。

　　经批准离岗创业、兼职或转岗的会计专业技术人员，三年内可在原单位按规定正常申报评审，其创业、兼职或转岗期间的会计专业技术工作业绩作为职称评审的依据。

　　第四条 高级会计师资格实行考试和评审相结合的评价方式，评审包括直接评审和认定评审。按照本条件评审通过并取得高级会计师资格证书者，表明其已具备相应的专业技术能力和业务水平，可作为用人单位聘任高级会计师职务的重要依据。

　　第五条 高级会计师职称评审工作由海南省财政厅负责组织实施，中共海南省委人才发展局负责指导和监督。

　　第二章 申报条件

　　第六条 基本条件

　　(一)遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规。具备良好的职业道德，无严重违反财经纪律的行为。热爱会计工作，具备相应的会计专业知识和业务技能。

　　(二)完成海南省会计人员信息采集并审核通过，按要求完成会计专业技术人员继续教育。

　　(三)近三年年度考核均为合格(称职)以上。

　　(四)参加全国高级会计师统一考试成绩合格且在有效期内。

　　第七条 申报海南省高级会计师职称评审的，学历(学位)和资历应当符合以下规定。

　　参加直接评审的，应当符合下列条件之一：

　　(一)具备博士学位,取得会计师职称后,从事与会计师职责相关工作满2年。

　　(二)具备硕士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年，累计从事会计等相关专业技术工作年限不少于6年。

　　(三)具备第二学士学位或研究生班毕业，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年，累计从事会计等相关专业技术工作年限不少于7年。

　　(四)具备大学本科学历或学士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年，累计从事会计等相关专业技术工作年限不少于9年。

　　(五)具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年，累计从事会计等相关专业技术工作年限不少于15年。

　　取得其他系列高级专业技术资格已转岗为从事会计及相关专业技术工作，取得会计师职称的，不受上述学历资历限制，转岗一年后，满足基本条件的，可转评高级会计师职称。

　　参加认定评审的，应符合下列条件之一：

　　(一)具备大学本科及以上学历或学士及以上学位的，累计从事会计等相关专业技术工作年限不少于10年。

　　(二)具备大学专科学历的，累计从事会计等相关专业技术工作年限不少于15年。

　　第八条 破格条件

　　符合下列(一)至(五)的其中一项，或者(六)至(九)的其中二项，不受第七条的学历(学位)和资历限制，可破格申报高级会计师职称直接评审或认定评审：

　　(一)获得国务院各部门(机构)或省级人民政府表彰的与会计专业相关的先进个人等荣誉称号。

　　(二)主持或参与会计及相关专业省部级以上重点课题研究结项并获国家级科研成果三等奖以上或省部级科研成果二等奖以上(项目负责人或个人排名前三)。

　　(三)入选全国性高端会计人才培养项目。

　　(四)被财政部聘为全国性会计等相关专业委员会委员或咨询专家。

　　(五)博士后流动站出站考核合格人员。

　　(六)获得省级财政部门或业务主管部门表彰的与会计专业工作相关的先进个人等荣誉称号。

　　(七)参加省级高端会计人才培养项目(第一层次)，并已取得相关证书。

　　(八)被省级财政部门聘为会计等相关专业委员会委员或咨询专家。

　　(九)取得会计学专业博士学位或省委组织部引进的从事会计及相关专业技术工作的海外高层次人才。

　　第三章 评审条件

　　第九条 申报高级会计师职称评审的，政策理论水平应当具备下列条件之一：

　　(一)公开出版会计及相关专业专著、编著、译著(本人撰写部分不少于5万字)。

　　(二)在省级以上公开发行的专业刊物上发表会计及相关专业论文1篇(独立完成、每篇不少于3000字)。

　　在省部级以上会计及相关专业论坛或学术年会上发表以第一作者身份撰写的会计专业论文，共同作者不超过三人(含申报者)并达到国内会计专业先进水平，可视同符合本项规定论文1篇。

　　参加海南省高端会计人才培养项目，被海南省财政厅认定的优秀毕业论文，可视同符合本项规定论文1篇。

　　(三)撰写经省级及以上行业主管部门认可或采纳的会计及相关专业专项调查分析报告2篇(第一撰稿人，每篇不少于5000字)。

　　(四)主持或参与会计及相关专业省部级以上课题研究，获省部级科研成果三等奖以上，或经省级以上业务主管部门组织的同行专家鉴定认为具有较高价值，并得到成果转化。以上成果均要求为项目负责人或个人排名前三。

　　第十条 申报高级会计师职称评审的，专业技术能力及业绩应当符合以下规定。

　　参加直接评审的，应当具备下列条件之一：

　　(一)主持、执笔拟制、修订与会计专业技术工作相关的制度、会计监督检查方案、专业技术标准和操作规程等，经实施后效果明显，或主持、指导行政事业单位的财务会计管理工作，业绩显著、贡献突出，得到本单位、财政部门、上级主管部门、本级人民政府等的认可。

　　(二)在参与经营决策、开展管理会计应用方面发挥积极作用，管理会计案例报告、管理建议获得认可或采纳，对提升管理效率，实现发展战略等方面成效明显。

　　(三)在加强会计核算、重构或完善财务流程、增收节支、降低成本费用、提高资金使用效率、确保资产安全、财务报告真实完整、团队建设等方面，开拓创新，业绩明显。

　　(四)作为项目负责人或主要承办人，主持县级以上重点工程、技改项目的经济可行性论证，或主持大中型企业改制、上市、重组、清算等，在项目论证或制定、审定过程中发挥重要作用。

　　(五)承担县级以上政府主管部门组织的重大经济案件的检查工作和县级以上司法部门委托的重大经济案件会计司法鉴定工作，其工作成果对案件的侦破、定性和处理具有重要作用。

　　(六)在开展内部审计、内部控制规范建设中，以报告、管理建议书等提出重大建设性意见，被县级以上业务主管部门采纳并实施或推广，或业绩显著、贡献突出，得到本单位、财政部门、上级主管部门、本级人民政府等的认可。

　　参加认定评审的，需在会计师事务所或资产评估机构专职执业累计十年，且近三年连续担任大型企业、上市公司、省部级重点项目、重大经济案件等鉴证业务签字注册会计师或资产评估师。

　　第四章 附则

　　第十一条 参加高级会计师职称评审的人员,有下列行为之一的,取消评审资格：

　　(一)伪造、变造证件或证明材料的。

　　(二)提交虚假申报材料的。

　　(三)违反财经纪律和法律法规，受到记过及以上处罚的。

　　(四)其他违反会计职业道德行为。

　　已在海南省通过高级会计师职称评审的人员，经查实参加评审时有上述行为的,撤销其高级会计师职称，并在三年内(不含当年)不得参加海南省高级会计师职称评审。

　　第十二条 申报人被列入严重失信会计人员“黑名单”的，或受到记过以上处分并在受处分期间的，不得参加高级会计师职称评审，已取得高级会计师职称的，依法取消已经取得的高级会计师职称。

　　第十三条 本条件中有关词语或概念的解释：

　　(一)本条件所称从事会计及相关专业技术工作的人员包括会计、审计、财务管理、资产评估等实务工作者、管理工作者以及分管以上工作的单位负责人；本条件所称的认定评审只适用于在会计师事务所或资产评估机构专职执业的注册会计师或资产评估师。

　　(二)本条件中所称的“以上”“不少于”均含本级或本数量。

　　(三)本条件中涉及的年限均按周年计算，且计算到评审当年度的12月31日。

　　(四)论文和专著字数指正文字数，不包括摘要、关键词、参考文献、目录、前言、后记等，译著字数以翻译后的中文正文字数为准。

　　(五)论文期刊必须有ISSN(国际标准刊号)和CN(国内统一刊号)刊号。

　　(六)本条件中的“专著”、“编著”、“译著”，是指取得ISSN统一书号的公开出版物，且“专著”、“编著”具有一定理论和实践创新，包括高等院校教材，不包括其他教材、论文集、手册等。

　　(七)企业分类标准按照工业和信息化部联合相关部门制定的有效标准执行。

　　(八)本条件涉及直接评审的申报人员专业技术工作能力、业绩成果、论文论著等均为获得会计师之后取得。

　　第十四条 鼓励申报高级会计师职称评审的人员不断提高外语、计算机应用能力。

　　第十五条 本条件由海南省财政厅会同中共海南省委人才发展局负责解释。

　　第十六条 本条件自2020年3月1日起施行。《海南省高级会计师资格评审条件(试行)》(琼财会〔2006〕1966号)同时废止。