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当时间的指针进入2015年岁末，“三严三实”专题教育深入进行，专题民主生活会这一“关键动作”陆续展开。 按照中央的统一部署，1462家处级以上税务机关分别召开专题民主生活会。近2万名处级以上税务领导干部，坚持党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准，弘扬整风精神，开展有“辣味”的批评和自我批评，历经了一次深刻的党性检视和灵魂洗礼，凝聚起推进税收现代化建设的强大动力。 以上率下作示范 税务系统队伍大、单位多、战线长。在抓好召开“三严三实”专题民主生活会过程中，国家税务总局党组保持强烈的政治责任意识，精心组织，周密部署，以点带面，真正把这次专题民主生活会开实开好。 税务总局党组书记、局长王军带头履行第一责任人责任，以身作则、率先垂范，组织制定总局党组、总局机关、税务系统专题民主生活会工作方案，明确指导思想、方法步骤、工作要求。强调，要继续认真深化“三严三实”专题教育，强化从严从实的思想自觉，使召开专题民主生活会的过程成为思想再提高、认识再升华的过程，确保专题民主生活会开出高质量、好效果。 在精心做好各项准备工作的基础上，2015年12月24日，王军主持召开税务总局党组“三严三实”专题民主生活会，通报了2014年度税务总局党组民主生活会整改落实情况，代表税务总局领导班子围绕践行“三严三实”，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，落实党风廉政建设“两个责任”等方面作对照检查，并带头作自我批评，虚心接受批评；党组成员依次作自我批评，并逐一开展坦诚的相互批评。同时，将会前梳理的90条意见建议分门别类列入整改清单，党组成员主动认领整改任务。税务总局党组各位同志的发言，实事求是、态度坦诚，发自内心、真说真改，达到了再剖析、再聚焦、再鼓劲的目的。 紧接着，王军等税务总局领导分赴各自联系点，参加和指导联系点省国税局党组“三严三实”专题民主生活会。为此，税务总局领导倾注了心血：审阅省国税局领导班子及主要负责同志对照检查材料，并提出修改意见；集中听取省国税局、地税局专题教育情况汇报；认真听取对照检查发言，有的逐个点评，有的集中点评，对查摆问题不到位的当场提出批评、要求改正；对专题教育靠后阶段工作和加强班子自身建设提出更为严格的要求。税务总局领导还分别参加和指导分管司局专题民主生活会，并以普通党员身份参加所在党小组组织生活会。 税务系统广大党员干部普遍认为，税务总局党组主动向中央看齐，立标杆、作示范，王军等税务总局领导悉心指导，为各单位召开高质量专题民主生活会发挥了引领作用、提供了有力保证。 深入查找剖析严 广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写发言提纲……全国各级税务机关紧扣“三严三实”主题，对照《税务系统党员领导干部不严不实的主要表现》，深入查找剖析不严不实突出问题，为召开专题民主生活会做足准备。 通过召开座谈会、局长接待日、利用网络平台、发放征求意见表、走访调研等形式，广泛听取意见，反复查摆聚焦。甘肃省国税局党组通过“甘肃党建网”面向全省干部群众开展调查活动，梳理出意见建议56条。江西省国税局党组开展“两走访一座谈”活动，问政于民，问需于民，问计于民，收集意见建议153条。深圳市地税局领导深入基层召开9场座谈会，综合梳理出6个方面29条意见建议。 按照“三必谈”“三要谈”原则，深入开展谈心谈话，把问题谈透，把思想谈通。广东省国税局抓牢领导干部这个关键“点”，抓牢各部门负责人这条连接“线”，抓牢干部群众这个基础“面”，扎实开展会前谈心。河北省张家口市地税局利用两周时间谈心交心，主要负责同志先后3次与每位班子成员谈心谈话，7名班子成员互相帮助查找问题20余条。山东省莱芜市地税局把谈心谈话范围扩大到系统全体党员干部，深入交流交心，凝聚思想共识。 反复修改领导班子对照检查材料和个人发言提纲，做到问题实在、剖析深入、画像准确。深圳市国税局主要负责同志对班子成员个人发言提纲逐一把关，平均退回修改3次以上，班子成员普遍反映，发言提纲越改越深入，每一次修改都是一次对标、一次醒悟、一次升华。河北、吉林、四川等省国税局党组多次研究讨论领导班子对照检查材料，班子成员认真修改发言提纲，取得了思想认识不断深化、剖析根源由浅到深、批评意见直面问题的效果。 动真碰硬辣味足 交锋、交心、交流，共振、共勉、共识，全国各级税务机关拿起批评和自我批评的有力武器，高标准地召开“三严三实”专题民主生活会，做到动真碰硬有辣味、增进团结鼓干劲。 自我批评揭短亮丑。主要负责同志代表班子作对照检查，并带头向自己“开炮”，班子成员放下包袱，直奔主题，查摆问题，不避难，不遮掩，不推责。比如，有的同志批评自己在决策时，有时存在“家长制”的作派；有的同志批评自己担当意识、责任意识不强；有的同志批评自己固步自封，创新意识、进取精神消退；有的同志批评自己对干部管理失之于宽，失之于软，存在老好人思想；有的同志批评自己临近退休，抱有船到码头车到站的想法，工作有所懈怠等。北京市国税局主要负责同志代表班子对照检查8方面18个问题，并带头查摆了个人10项不足。陕西省国税局党组成员逐一开展自我批评，对班子的问题主动认领。甘肃省定西市国税局主要负责同志带头进行自我批评，坦言在统筹兼顾、驾驭全局等方面需要改进。 相互批评坦诚相见。主要负责同志和班子成员直截了当开展相互批评，指出具体问题，提出改进建议。比如，批评有的同志对思想政治工作重视不够，“说起来重要，忙起来次要”；批评有的同志对税收征管现实情况掌握不充分，工作主动性不强；批评有的同志组织观念淡化，重要情况不报告，外出活动不请假；批评有的同志瞻前顾后，不敢啃“硬骨头”；批评有的同志碰到矛盾和问题“击鼓传花”，不敢为等。山东省国税局党组成员相互批评见筋见骨，用事例说话。安徽省国税局党组成员有的放矢，提出56条相互批评意见。贵州省铜仁市地税局8名班子成员直击痛处，提出相互批评意见72条。 一位班子成员表示，专题民主生活会让人脸上火辣辣，心里热乎乎，大家本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，推心置腹，直言不讳，又上了一堂锤炼党性的实践课，彰显了党内生活从“严”特征。 深化整改措施实 查摆只是手段，整改才是目标。聚焦社会各界尤其是纳税人反映强烈的突出问题，全国各级税务机关以专题民主生活会为“接力棒”“加油站”，深化整改，疏“堵点”，解“难点”，不断巩固和扩大作风建设成果。 建立清单抓整改。对专题民主生活会查摆出来的问题进行再梳理，将党的群众路线教育实践活动中尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，建立整改清单，制定整改方案，明确任务书、路线图、时间表。税务总局党组确定40项整改任务，并逐一明确责任单位和整改时限。河南省国税局党组将查摆的39条意见逐项分解，制定整改任务书、列出时间表。山西省地税局党组针对查摆的8个方面21个突出问题，梳理制定整改措施，列清责任部门，限定整改时限，逐项抓好落实。 突出重点抓整改。针对反映强烈的难点和重点问题，国家税务总局党组带头整改，总局机关率先整改，以上带下，以下促上，合力解决，力求“一子落而满盘活”。税务总局党组将深化国税、地税征管体制改革作为与组织税收收入同等重要的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”狠抓落实，新年伊始再推新举措，要求加强国税、地税互相委托代征税收，并明确互相委托代征税收的范围、职责分工、票据使用、责任界定等；推出在全国实行办税事项“二维码”一次性告知措施等一系列便民办税新举措等。针对纳税人普遍关注的纳税服务、税收征管、出口退税管理、国地税合作等重点工作，税务总局进一步升级完善全国性工作规范。 立说立行抓整改。问题整改分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，规定完成时限。同时，坚持“五制”并举，严格落实责任制、督办制、公示制、销号制、通报制，做到整改进程和整改效果可量化、可监督、可检查。江苏省国税局党组在专题民主生活会后，对优化纳税申报系统等19个问题进行了立即整改。重庆市国税局党组及时公示整改项目和进展情况，使整改结果让群众看得见、摸得着、评得实。福建省国税局党组坚持整改进度不放松，整改账单不拖欠，以整改成效取信于民。 作风建设永远在路上。一场践行“三严三实”要求、扎实推进作风建设的持久战刚刚打响，决胜“十三五”、深入推进税收现代化建设的大幕正徐徐拉开…… |
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