新三板个税征收事件新进展：地税局称暂不征收

　　始于去年底、令新三板投资市场人心惶惶、关乎二级市场征税一事，在今日终于获得来自官方渠道的正式回应。解读君从多名新三板投资者处获知，四川省梓潼县地税局今天上午正式致电回复投资者称，已收到上级明确指示，新三板二级市场交易和主板二级市场一样暂不征收个人所得税。

　　今年1月初，一位张姓投资者收到了四川省梓潼县地税局发来的缴税通知单，计划征收他在2017年8月买卖的新三板股票圣迪乐村的交易个人所得税。对于这一征收决定，该名投资者在春节后提交了《行政复议函》。

　　圣迪乐村另一名投资者今日也接到了梓潼县地税局的电话通知，并且被要求寄回当初征税的书面文件。该名投资者认为纯二级市场交易不应该被征税，收到征税的通知后他曾通过多种方式和渠道向上反映问题。

　　梓潼县地税局说法是否代表税务总局？

　　关于四川省梓潼县地税局所称“新三板二级市场不征税”的说法，是否可以视为税务总局对新三板征税问题的最终表态？为此解读君致电梓潼县地税局（即圣迪乐村主管税务机关）进一步了解情况，地税局有关人员表示确已收到税务总局相关通知，但负责该事务的联络人在开会，目前尚无法对此事进行回应。

　　企巢新三板学院院长程晓明对此认为，虽然这次（回应）只是梓潼县地税局的说法，但透露的就是税务总局的意思，即确定新三板二级市场交易不需缴纳个人所得税。

　　东北证券股转业务部董事总经理张可亮表示，从行政层级来看，地税局只是执行机构，决定权在于税务总局，所以梓潼县地税局的说法可以代表税务总局。张可亮还认为（新三板二级市场征税）发生的原因在于各地税局对中央精神、国务院文件理解存在偏差。

　　不同于上述观点，新三板知名投资人周运南认为梓潼县地税局说法暂时还不能代表税务总局，需要财政部和税务总局发布官方文件才能予以明确。

　　其实在部分新三板投资者收到缴税通知前，新三板市场已达成普遍共识：二级市场交易不需要缴纳个人所得税。这种共识是比照执行一份国务院文件——国发（2013）49号文件《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，该文件明示，新三板市场建设中涉及税收政策的，原则上比照上市公司投资者的税收政策处理。

　　张可亮曾就征税一事发表文章，他认为部分地方税务局系私自曲解国务院文件，对新三板进行征税的行为会严重影响新三板的发展建设，与十九大关于“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”的要求背道而驰，相向而行。

　　新三板二级市场征税从何说起？

　　新三板二级市场征收个人所得税这件事还得从去年11月说起，当时国家税务总局发布《国家税务总局所得税司关于开展新三板股权交易个人所得税风险核查工作的通知》，此后各地方税务局层层向下传递，落地到涉及挂牌企业税务主管机关。

　　随后，多名圣迪乐村投资者收到四川省梓潼县地税局的相关征税通知，称“相关交易未按照规定的期限办理股权转让所得个人所得税纳税申报”，新三板二级市场征税一事开始发酵。

　　关于新三板二级市场征税的详细报道，可见解读君此前发文：《二级市场征税或关乎新三板生死存亡 各地区回应仍然模糊》。

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