税务师职业资格考试新规出台

　　注册税务师一向是一个含金量十足的专业群体，由于其专业优势，履行协税护税职能、维护纳税人合法权益而供不应求。日前，人力资源和社会保障部、国家税务总局联合印发《关于印发〈税务师职业资格制度暂行规定〉和〈税务师职业资格考试实施办法〉的通知》（以下简称人社部〔2015〕90号），对税务师职业资格管理和考试等进行了全面规范。记者翻阅人社部〔2015〕90号发现，新规将注册税务师更名为税务师，由准入类职业资格调整为水平评价类，不再实行注册管理。全国税务师行业协会具体承担税务师职业资格考试的评价与管理工作。同时，考试报名的条件也有新的变化，调整了工作年限、学科门类、学位等报名限制条件，相关专业的应届生也可报考。

　　条件降低应届生可报考

　　同注册税务师考试相比，税务师职业资格考试有了显著变化，中税协成为独立承担国家职业资格考试组织实施工作的全国性行业协会，考试时间由原来的每年6月改为11月，更加方便从业人员备考；考试方式由原来的笔试改为全部计算机考试，考题全部为选择题，考试更加公平；同时，考试成绩有效周期由3年延长至5年，有利于考生合理安排考试时间。

　　值得一提的是，新规中报名条件对经济学、法学、管理学本科及以上学历（学位）的毕业生取消了工作年限要求。根据新规，取得经济学、法学、管理学门类大学专科学历的，从事经济、法律相关工作满2年即可报考；取得上述学科大学本科及以上学历（学位）的在毕业当年即可报考；其他学科门类大学专科从事经济、法律相关工作满3年、大学本科从事经济、法律相关工作满1年也可报考。这意味着应届生也可以参与税务师资格考试，有利于高校毕业生就业和行业后备人才的培养。“新规的出台对于在校大学生无疑是个好消息。以往因为条件的限制，在校学生不能报考注册税务师，而此次报名条件向应届生开放，将会增强学生的就业竞争力，他们在校学习的目标性会更强。”青岛大学国际学院教师臧红文对记者表示。

　　扩大税务专业人员队伍

　　据悉，税务师行业经过近30年的成长，已发展成为继律师、注册会计师之后的第三大鉴证咨询类专业服务行业。按照中央统一部署，经中组部批准，税务师行业于2013年成立了全国行业党委，是全国第二家成立行业党委的行业协会组织。截至2014年底，全国考取注册税务师资格的有12万多人，税务师事务所5455家，从业人员10万多人，2014年收入总额超144亿元，近5年行业收入总额年均增速超过15%，高于我国GDP增速。目前全市共有税务师事务所79家，从业人员1600余人，年代理纳税人户数3万余户，年代理业务收入1.79亿元。在2014年度中国税务师事务所经营收入百强榜中，青岛市有3家事务所入围；4家事务所入选2014年度青岛市中介服务示范机构名单；1人被确定为2015年全国注税行业高端人才培养对象。税务师已经成为维护国家税收利益、维护纳税人合法权益、发挥重要社会监督作用、维护市场经济秩序的一支不可替代的涉税专业服务力量。

　　考试门槛的降低是否意味着税务师资格的含金量也降低了？青岛市注册税务师协会会长万德利对记者表示，尽管降低了报名条件，但考试科目、内容和难度仍然维持“三不变”，这样既可以吸引更多人才报考税务师职业资格，又能确保税务师专业水平不降低，进一步扩大税务专业人员队伍，为税收事业发展储备人才。“注册税务师虽然更名为税务师，但其职业资格考试的难度和合格标准不变，其所承担的涉税鉴证和涉税专业服务的职责不变，其在市场经济发展和国家治理能力、治理水平现代化过程中发挥的重要作用也不变，这是税务师职业资格含金量高的根本原因。”万德利为记者介绍，在某些一、二线城市，税务师职业资格还是积分落户的加分项目。

　　报考提示

　　新规明确税务师职业资格考试日期为每年的11月份，考虑到如果今年年底举行考试，考生准备时间不足，根据《2015年度全国税务师职业资格考试报名通告》，2015年考试时间定为2016年2月27日至28日，2016年度的税务师职业资格考试仍将在11月份举行。

　　2015年度税务师职业资格考试将统一在中税协官网上的“全国税务师职业资格考试报名系统”中报名，报名时间为11月20日6:00至12月20日18:00。