穗府[1988]73号 广州市农村征收教育费附加暂行办法

广州市农村征收教育费附加暂行办法

穗府[1988]73号       1988-08-01

　　第一条 为贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中华人民共和国义务教育法》，加快发展农村教育事业，扩大农村教育经费来源，根据《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》，特制定本办法。

　　第二条 征收范围：市属各县、白云、黄埔、天河、芳村、海珠区(以下简称区)的各乡(镇)农村范围内的乡(镇)村企业、商业、运输业、建筑业、饮食服务业、农业(含林、牧、副、渔)以及核定征税的各种联合企业、专业户、个体户都要按规定缴纳教育费附加。

　　民政部门为盲、聋、哑、残人在乡(镇)举办的福利企业和中小学开展勤工俭学，举办的工厂、农场企业(包括中专、技工学校实习工厂)免予征收。

　　第三条 征收率。

　　1.乡(镇)村的工商企业、建筑业、交通运输业(包括个体工商业户)，按销售收入或营业收入千分之三计征;

　　2.农业户(含林、牧、副、渔)按人均纯收入百分之二计证。并以上年收入为当年的计算依据。农村五保户和个别收入低于当地贫困标准水平的，可以免征。烈军属及获得计划生育奖的农户可以减半计收。

　　第四条 征收办法。农村教育费附加的征收，由县、区人民政府根据乡(镇)村的具体情况，协调本县、区财、税、工商、粮食部门，把征收工作落实。征收的教育费附加在当地银行设立专户存入。

　　第五条 农村教育费附加的管理。乡(镇)人民政府在已设立的教育管理委员会负责教育经费的筹措、使用和管理。每年年初由教育管理委员会(或教育办公室)提出具体安排使用计划，报乡(镇)政府批准，乡(镇)财政部门负责监督。年终向乡(镇)政府报告教育费附加的收支执行情况，并逐级上报教育、财政部门。

　　第六条 农村教育费附加的使用。乡(镇)征收的教育费附加，应用于本乡(镇)中、小学教育事业的发展。其使用范围：中、小学校舍修建、教学设备购置和教学行政费的补助、教师的培训及奖励费等，实行专款专用。任何部门、单位和个人不得挪用和平调，违者应追究责任。

　　第七条 教育费附加开证后，还要继续坚持多渠道集资办学，积极鼓励社会各方面力量捐资助学。不要因征收教育费附加而减少其它方面对教育经费的安排。

　　第八条 县、区人民政府每年对教育经费拨款的增长，要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。县、区地方机动财力中应有适当比例用于教育，乡(镇)财政收入应有一定比例用于教育。县、区下达到乡(镇)的教育经费，不能因征收教育费附加抵减。

　　第九条 本办法授权广州市教育局负责解释。

　　县、区人民政府可根据本办法，结合当地实际情况，制定具体实施办法。

　　第十条 本办法从一九八八年七月一日起实行。

广州市人民政府

1988年08月01日