冀科政[2022]24号 河北省科学技术厅 国家税务总局河北省税务局印发《关于科技支持企业研发费用加计扣除若干措施》的通知

河北省科学技术厅 国家税务总局河北省税务局印发《关于科技支持企业研发费用加计扣除若干措施》的通知

冀科政〔2022〕24号                　　2022-7-28

各市(含定州、辛集市)科技局，国家税务总局各市(含定州、辛集市)税务局，河北雄安新区管委会改革发展局、税务局：

　　为深入贯彻省委、省政府工作部署，强化科技服务，推动企业研发费用加计扣除政策落实落地，省科技厅会同省税务局研究制定了《关于科技支持企业研发费用加计扣除若干措施》。现印发你们，请遵照执行。

　　附件：关于科技支持企业研发费用加计扣除若干措施

河北省科学技术厅 国家税务总局河北省税务局

2022年7月28日

关于科技支持企业研发费用加计扣除若干措施

　　一、建立应享未享“一本账”。2022年10月底前，以科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业等为重点，建立涵盖“十三五”以来企业逐年研发项目、研发费用和加计扣除额度等情况的企业数据库，摸清加计扣除政策落实底数，建立规上、中小、小微3类企业应享未享台账，为高效、精准开展加计扣除科技服务提供基础支撑。

　　二、建设“智慧河北加计扣除”一平台。2022年8月底前，开发并上线试运行包括政策清单、专家讲座、企业留言、项目鉴定和“一键归集”5个板块功能的“智慧河北加计扣除”服务系统，让企业知政策、会操作、能享受。其中“一键归集”功能针对研发费用难归集、费时间、耗人力的痛点，可自动生成辅助账和申报表，企业一键完成网上归集。

　　三、编制加计扣除政策“一本通”。组织技术、管理、财税专家汇集国家、省相关企业研发费用加计扣除政策，针对企业研发项目管理、研发费用核算归集、集中研发费用分摊、研发项目鉴定等难点问题和常见问题，编制《企业研发费用加计扣除政策一本通》。帮助企业了解政策内涵、熟悉管理要求、掌握办理程序，让企业充分享受加计扣除政策红利。

　　四、打造一批高水平专业化服务机构。出台《河北省企业研发费用加计扣除专业化服务机构工作指引》，强化省市县联动，支持科技服务机构在研发项目管理、完善会计制度、研发费用归集等方面，提升对企业的服务能力，培育一批加计扣除政策“明白人”，打造一批基础好、能力强的专业化服务机构。到2022年底，高水平专业化科技服务机构数量达到20家以上。委托第三方机构对专业化服务机构服务绩效开展年度评价，对评价不合格的取消其专业化服务机构资格。

　　五、开展政策宣讲全覆盖。由省科技情报学会牵头，联合省高新技术企业协会、科技型中小企业协会、科技企业孵化协会等科技类社会组织，以及科技特派员队伍，组建政策宣讲团。针对不同领域、行业企业在享受政策过程中遇到的痛点、堵点和难点，采用线上线下相结合的方式开展加计扣除政策常态化培训。2022年底，实现高新技术企业、国家级科技型中小企业、有需求的中小企业加计扣除政策培训全覆盖。

　　六、推进百家机构进万企。省市县协同，引导百家专业化科技服务机构，深入高新技术企业、科技型中小企业等开展“一对一”服务，宣讲加计扣除等政策，协助建立研发管理制度，指导完善会计制度、规范研发支出、归集研发费用、建立研发辅助账，协助规范加计扣除留存备查资料，帮助解决企业享受研发费用加计扣除政策过程中遇到的各类问题。每年入企数量超过万家。

　　七、完善项目鉴定服务体系。修订《河北省企业研发费用加计扣除项目鉴定办法》，优化现有研发费用加计扣除事中事后项目鉴定方式，加大事前服务力度，及时开展企业自愿申请的项目鉴定，鉴定结果第一时间向同级税务机关通报。通过项目鉴定服务助力企业享受优惠政策，降低涉税风险。

　　八、部门协同省市联动。省科技厅与省税务局等部门建立加计扣除工作专班，共同研究推进工作举措、及时解决加计扣除政策落实中遇到的问题。加强与各市、雄安新区工作专班沟通联系，定期调度和督导，形成推动加计扣除政策落实工作合力。

　　九、落实财政奖补激励。制定科技企业研发费用后补助工作实施细则，对享受研发费用加计扣除优惠政策的科技型企业，按照企业上一年度享受优惠的实际研发投入新增部分的10%予以补助，单个企业年度最高补助不超过1000万。每年5月底之前落实资金拨付，10月底之前确定下年度奖补资金额度。

　　十、定期编制统计报告。省科技厅会同省税务局等部门，依托科技智库，按行业、地域、企业类型等，对全省研发费用加计扣除政策落实情况进行统计分析，确保应统尽统。每年6月、12月分两期编制统计分析报告，供各级各部门决策参考。