江苏“清算”企业所得税

　　税收是经济的晴雨表，而企业所得税更是“表中表”。

　　2014年1-3月，江苏省企业所得税首现“下降”，第一季度入库115.01亿元，同比下降6%。

　　企业所得税的征税对象是纳税人取得的所得。包括销售货物所得、提供劳务所得、转让财产所得、股息红利所得、利息所得、租金所得、特许权使用费所得、接受捐赠所得和其他所得。

　　因此，这一税种收入出现下降，也就直接意味着企业销售下降，代表着经济的下行。

　　企业所得税普降
　　财政部公布的数据显示，2014年第一季度全国的企业所得税收入5663亿元，同比增长8.9%，但是，3月当月企业所得税收入881亿元，同比下降7%，特别是其中的工业企业所得税同比下降28.8%。

　　依照惯例，从中央到地方的财税部门在特定时间点对外公布的企业所得税收入，没有对具体数据进行分类和细化。如，全国财政在对4月份的收入中，仅披露房地产企业的所得税为248亿元，下降3.1%。

　　2012年江苏企业所得税入库469.99亿元，仅增长0.99%。除个税因政策调整出现较大幅度的下降外，企业所得税成为历史上罕见的具体税种增收下降现象。

　　也就在这一年，实体经济增速已全面放缓，制造业大省江苏的税收受到较大影响，2012年制造业税收入库655.81亿元，同比仅增长1.43%。

　　全国的情况与江苏类似，2012年第一季度中国企业所得税收入增速明显回落，1-3月全国预缴企业所得税增速比2011年同期回落30个百分点。

　　虽然2013年江苏全年企业所得税入库485.46亿元，同增3.3%，较2012年提升2.3个百分点，但其中核心的制造业企业所得税收入已开始下降，增速为-13.4%。

　　从2014年第一季度的地税数据看，企业所得税收入下降趋势正越发明显。在江苏，这一税种已实现了与营业税、“地方九税”的“三分天下”的格局，因此，财政收入增长压力颇大。

　　在上述情况下，江苏省地税局已于5月初下发“清算”通告，要求纳税人及时申报，特别是“纳税人在年度中间发生解散、破产、撤销等终止生产经营情况的，要进行企业所得税清算，无论是否在减税、免税期间，也无论盈利或亏损，都要进行汇算清缴。”

　　企业所得税增收难度加大
　　“当下经济下行情况非常严峻。”苏南某县级市地税局官员对21世纪经济报道记者表示。这是制造业最为发达地区的一个典型。

　　其提供的资料显示，2013年1-8月份该市企业所得税累计入库8367万元，同比减收2138万元，下降20.35%。

　　企业所得税下降，直接反映了企业销售收入和利润额下降。2013年1-7月，该地区销售收入同比下降约9.6%，影响最大的因素是光伏和船舶行业的下降。

　　在经济下行的形势下，“营改增”对地方税收减收的影响凸显出来。

　　21世纪经济报道记者获悉，2012年1-9月，上述县域交通运输业和现代服务业（含咨询业、技术服务等）在开票环节附征所得税入库，自2011年10月份“营改增”之后至2013年第三季度，这两项由国税部门征收增值税后，企业所得税流失严重。

　　企业所得税收入的下降，对江苏的现实挑战更加严峻。

　　有企业财务人士向21世纪经济报道记者表示，所得税改革“两法合并”后，江苏主要五大行业的平均税负在18%-27%之间，这相对税改之前均有不同程度的上升：

　　以电子及通讯设备制造业看，税改前后的实际税负从11.39%上升到18.77%，税负上升7.38%，普通机械制造业实际税负从14.7%增加到20.43%，税负增加5.73%；纺织业则从23.88%增加到26.48%。

　　从企业经营的微观层面看，税改后企业的平均销售净利润率为5.53%，较税改前降低了0.51个百分点。其中，内资企业为5.23%，较税改前增加了0.08个百分点，而外资企业为6.13%，则减少了1.21个百分点。