看懂财税[2016]36号文的前提之一：“个人”的口径差异

前提是什么？我先不说。

按老五一贯的碎嘴坏毛病，先来闲扯一段历史。

营业税，自从1994年推出《营业税暂行条例》以来，经历了2009年的修订版，到目前已经22年了。

如今，营改增，浓缩为《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）一个文件。

很多人喊文件太长，是有史以来最长的文件。

那是必须滴。文件再浓缩，历史再浓缩，也不能缩微成纳米。

而且因为浓缩的活不是一个人干的，所以文件里面文字有出入，术语口径有差异。
有两个地方的口径差异，必须引起大家注意，不注意就学不好文件。
一、“个人”的口径差异。
《营业税改征增值税试点实施办法》第一条就指出：个人，是指个体工商户和其他个人。

在增值税、营业税条例里都一直是这个口径。其他个人是指自然人。

但是，在附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条 是这样规定：
“五、个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。上述政策适用于北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区。”

注意，这里的“个人”特指其他个人，也就是自然人，不包括个体工商户。

正因为如此，附件2：《营业税改征增值税试点有关事项的规定》
“一、营改增试点期间，试点纳税人有关政策（八）销售不动产。10.个体工商户销售购买的住房，应按照附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条的规定征免增值税。纳税人应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。”

文件特别画蛇添足地指出”个体工商户应按照……“，按理是不需要指出的。

因为存在口径差异，所以需要特别指出，以免理解出错。

但是，就像windows补丁，打了一个，又冒出一个。反而害得大家看不懂。

你没觉得看不懂？——那是你还没看到那深度！

有人会纳闷，为什么会这样。

因为浓缩！
该浓缩源自财税[2016]23号和财税[2015]39号文件。该两文件的”个人“，因为涉及个人所得税，就用了”个人“两字，没有使用营业税的”其他个人“。所以，直接拷贝到36号文件，引起了生物体的排异反应——就是有人过敏了，这人是老五，一个神经病。

第二个差异，接着讲。很重要的哦

有点累了，老五先歇会儿。

毕竟岁月不饶人，俺是上了年纪的人。

大家要懂得尊老。

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