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常言说的好，有人的地方，就有江湖，有江湖，就有纷争。而在税收这片天地，亦是如此。在二零一五年，这个互联网的擂台之上，税界江湖里，各路豪杰层出不穷，奇闻异事亦是屡见不鲜。
今天，就为大家讲讲二零一五年税界江湖里十大税事。
十、鹅毛论
二零一五年八月，宣传界庙堂至尊，人民日报刊文谈征税：“既把鹅毛拔下来，又不让鹅叫唤”，引来互联网一片声讨。大到各路媒体诸候，小到江湖卖鞋草根，各路人马皆是一片骂声。
事件起因：人民日报对于房产税征收问题发表的一篇进行探讨的文章，其中对于房产税的观点，因税界本身就是反对支持的都有，所以谈不上对错。
然而文章中将征税比作是一种拔鹅毛的艺术：“鹅毛肯定要拔，高水平的表现是：既把鹅毛拔下来，又不让鹅叫唤，或者少叫唤。”却惹恼了很多网友，引起一片声讨。
有网友作诗附和：鹅鹅鹅，曲项向天歌，拔毛要闭嘴，红掌端上桌。
事非对错不论，此事却是在当时影响极为广泛，甚至很多税界人士后来文章都常有意无意引用拔鹅毛来比征税。
九、奥数一样的小微企业优惠
如果有人告诉你，小微企业所得税优惠计算像奥数一样复杂，数学不行竟然不会计算，你信吗？
事件起因：2015年10月，财政部及国家税务总局联合发文财税〔2015〕99号规定，自2015年10月1日起至2017年12月31日将年应纳税所得额20万元扩大到30万元以内。
这本是一件利于千万家小微企业的优惠政策，然而仅仅因为文件中规定按照经营月份数占2015年度经营月份数的比例计算，却难倒了一堆小微企业的会计们。有税界实务人士将算法专门以表格列示，其运算复杂程度，却超出大家之想象。被广大会计戏称为奥数一样的小微企业所得税优惠。
因该文件涉及着千家万户的小微企业，影响之广，完全不亚于“拔鹅论”，而其更是切实关系到这千家万户小微企业切身利益，可谓是二零一五年税事之中具有重大影响。
八、长丰地税稽查局职权诉讼案
假如有人说，企业发票违规，只要不是“偷、逃、骗、抗”，稽查局就不准查，如果稽查，就是越权，你同意吗？
事件起因：2014年合肥晨阳橡塑有限公司对长丰县地方税务局稽查局向合肥市中级人民法院提起上诉，这本是一起再正常不过的税务行政诉讼，然而合肥中院却依据征管法实施细则，以“稽查局只能专司偷、逃、骗、抗”为由，认定长丰地税稽查局因作出的处理处罚决定不属于“偷、逃、骗、抗”范围，判决撤销稽查局作出的处理处罚决定书。
一石激起千层浪，税界拍手称快者有之，摇头不语者有之，撰文反驳者亦有之。税界激起了对于稽查局职权的大探讨。
二零一五年，省高院正式判决，撤销合肥中院判决书，认定稽查局可以查处除“偷、逃、骗、抗”以外的税收违规案件。给所有税务部门稽查人员算是吃了个定心丸。
七、税务师考试正式确定
从2014年开始，注册税务师考试，究竟是考还是不考，就如同薛定鄂的猫一样，悬而未决，不知生死，而在2015年11月，终于迎来了税务师考试正式确定的文件。
事件起因：2014年8月，国务院正式下文，凡没有法律依据的行政许可一律取消，而注册税务师转为水平类考试。
然而，2015年，随着时间推移，资产评估师都已确定开考之下，税务师却迟迟没有消息。直至2015年11月，中税协才正式出文，确定税务师考试时间。
然而，虽然考试时间确定，税协却依然不断被广大财税网友吐槽。例如税务师报名费远高于注会，又如税务师报名先交费再审核，又如临了报名费从100元降为98元的惊天大降价。
税务师，路漫漫，究竟该何行？
六、云里雾里的“划转”
什么是“划转”？粗看不明白，细看也许以为自己明白，可再细细看，似乎又不明白。
事件起因：2014年底两件文件：《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发〔2014〕14号）和《财政部国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕109号）让税界人士是晕了头，只因其中突然出现了一个词“划转”。
于是在2015年初，各路税界英雄、异士因这“划转”一词，争的是面红耳赤，各不相让。
也许是国家税务总局看到税界对这“划转”的迷惑与茫然，便又在2015年5月出了个文件《国家税务总局关于资产（股权）划转企业所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告2015年第40号），专门来解释“划转”。
然而不解释还罢，一解释，反让税界各路人士是更加的迷糊。
于是就有了粗看不明白，细看以为明白，可再细细看，似乎又不明白的现象。就是现在。仍然还是很多税界人士对这“划转”迷迷糊糊，不知其然。
一个词难倒天下税界豪杰，这在史上，似乎也是千年少见之奇观。
五、税界“六扇衙门”改革方案出炉
各地国地税税务局，毫无疑问是税界的“六扇衙门”，而年底正式出炉的深化国地税改革方案，无疑对税界将会影响深远。
事件起因：随着经济下滑，中央与地方财权改革被提上日程。2015年11月，中央深改小组正式通过《深化国税、地税征管体制改革方案》。2015年12月25日，国家税务总局正式公布《深化国税、地税征管体制改革方案》具体内容：其中企业所得税划归国税、联合稽查等一系列措施，无疑在今后数年内对于国地税各部门将会产生巨大影响。
而各地国地税税务局这一税界的“六扇衙门”，也将迎来全新的改革与挑战。
四、最高院第一起税务提审案
什么是价格明显偏低，什么是正当理由？一个征管法的条文，早已被无论税界大佬探讨过的话题，为何再度重提？
事件起因：2015年7-8月，最高院正式提审广州市德发房产建设有限公司不服广州市地方税务局第一稽查局税务处理决定申请再审一案。此案是数年来，最高院提审的第一起税务行政诉讼案件，而此案的关键，却是广州第一稽查局对德发公司的核定到底对还是错。
征管法赋予了税务局在价格明显偏低且无正当理由时，进行核定的权力，然而什么明显偏低，什么是正当理由，却又从未明确。
随着最高院提审德发案，这一税界争论多年的话题，再度呈现在人眼前。各路税界大佬纷纷撰文，解惑释疑，剖理论法。
三、三证合一利万企
如果说2015年关系到每一个纳税人的事件，那除了“三证合一”再无他选。
事件起因：2015年10月1日起，为简化流程，提高市场准入效率，方便企业，工商、税务、质检三部门正式开始将营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一。
纳税人只需办理一证，而不再需要办理三证，大大方便的企业。
二、资本公积大论战
资本公积转增股本要不要交个税？在2015年终于有了一个暂告段落的结果。
事件起因：2015年11月开始，税界各路英雄豪杰对于资本公积转增股本要不要征税，展开了广泛深入的大论战。此次论战参与人数之多，理论与实务之深，可谓是前所未有。
实务界的税匠、理论界的税家、草根的税官、网络的大V等等不一而足，皆是加入了这次大论战。
而后，国家税务总局正式发文：《国家税务总局关于股权奖励和转增股本个人所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告2015年第80号）确认资本公积转增股本需要征个税。
然而，事情是否真的尘埃落定，还是暂告段落呢？
一、税收法定终“确认”
“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能制定法律。短短三十几个字，写入立法法，却历经艰辛。
事件起因：2015年3月十二届全国人大三次会议正式召开。全国人大常委会关于修改《立法法》的二审稿：“税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度”只能制定法律。但是到了今年3月8日，全国人大代表们拿到的上会版本变成了“税种的开征、停征，和税收征收管理的基本制度”只能制定法律。
当是时，财税界及多名人大代表向媒体强烈表达了对这一方案的不满，通过多方奔走，终于最终将税率、税种设立写入了立法法。
也许，对于很多人来说，立法法的修改并不能直接涉及自身，然而，立法法确立税收法定的原则，却为未来中国依法治税提供了根本依据与规范。其影响之深，意义之大，绝不是一句能言。 |
