“三证合一、一照一码”登记制度改革税务政策二十问

10、“三证合一、一照一码”登记制度改革时间如何安排?

答：2015年10月1日起，全省对新设企业、变更企业和农民专业合作社（以下统称“企业”）实行“三证合一、一照一码”登记模式。2017年底前，完成存量企业向“三证合一、一照一码”的统一转换。

11、“三证合一、一照一码”登记制度改革后的营业执照与原营业执照有何不同?

答：“三证合一、一照一码”登记制度改革后新办理的营业执照，承载了原来的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的功能。工商部门通过实时、自动、即时赋码的方法，按照核准的先后顺序，对新设立企业、变更企业发放加载全国唯一、终身不变的统一代码的营业执照，企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的，一律改为使用“一照一码”营业执照办理。根据改革要求，各相关部门都要在各自的领域认可、使用、推广“一照一码”营业执照，实现“三证合一、一照一码”后的营业执照在各地各领域互认互通，确保改革各个环节畅通无阻。

12、“三证合一、一照一码”登记制度改革后，原存量企业持有的证照需要更换吗?

答：“三证合一、一照一码”登记制度改革设置了过渡期，在2017年底前要完成对企业发放和换发加载统一代码的营业执照。过渡期内未换发的证照(包括各地探索试点期间发放的“一照三号”营业执照和“一照一号”营业执照，下同)可继续使用。同时，在过渡期内，企业在办理工商变更登记业务时，由工商、市场监管部门按照“三证合一、一照一码”登记模式换发加载统一代码的营业执照，收缴其原营业执照、税务登记证和组织机构代码证。过渡期后，企业一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业证照不再有效。

13、“三证合一、一照一码”登记制度改革后，是否还需要办理税务登记证？

答：“一照一码”证照具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证的相关功能。企业领取“一照一码”证照后，无需再次进行税务登记，不再领取税务登记证。企业办理涉税事宜时，在完成税务部门补充信息采集后，凭“一照一码”证照可代替税务登记证使用。

税务机关应及时核对纳税人信息，对于工商登记已采集信息，税务机关不再重复采集；其他必要涉税基础信息，可在企业办理有关涉税事宜时，及时采集，陆续补齐。

14、“三证合一、一照一码”登记制度改革后，对纳税人识别号有什么影响？

答：2015年10月1日后新设立的纳税人，统一社会信用代码就是纳税人识别号，用于办理涉税业务。2015年9月30日前设立的纳税人，暂使用原纳税人识别号办理涉税事项。

15、企业取得“一照一码”营业执照后，如何报送涉税信息？

答：企业办理工商登记时已报送信息，不再重复报送税务机关；其他必要涉税基础信息，由企业在办理有关涉税事宜时报送税务机关。

16、实行“三证合一、一照一码”登记模式的企业如何办理变更税务登记？

答：涉及企业生产经营地、财务负责人、核算方式等涉税基础信息发生变化的，由企业直接向税务机关申报变更，税务机关及时更新税务系统中的企业信息，并将变更信息交换至企业登记机关。除上述3类涉税基础信息企业发生其他信息变更，应向原企业登记机关申请办理变更，由登记机关向税务机关传递信息。

过渡期间未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请变更税务登记的，税务机关按照原规定办理。

17、“三证合一、一照一码”登记制度改革后，在办理变更登记或申请换、补、增、减营业执照时，申请人的原有证照遗失的，如何处理?

答：申请人遗失证、照的，应当向企业登记机关提交在公开发行的报纸上刊登的遗失公告报样。

18、实行“三证合一、一照一码”登记模式的企业如何办理注销税务登记？

答：申请注销的企业需要向税务主管机关申报清税，填写《清税申报表》。企业可向国税、地税任何一方税务主管机关提出清税申报，税务机关清税完毕后向纳税人出具《清税证明》，并将信息共享到交换平台。企业持税务机关出具的《清税证明》，再向企业登记机关申请办理注销登记。

过渡期间未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请注销，税务机关按照原规定办理。

19、什么是清税证明?

答：清税证明是指已实行“三证合一、一照一码”登记模式的企业申请注销登记时，向登记机关提交由国税、地税部门出具的所有税务事项均已结清的证明。

20、“三证合一、一照一码”登记制度改革后，对于改革前已经办理原工商营业执照、但尚未办理税务登记的企业，是否需要继续办理税务登记？

答：纳税人可以按照原相关规定，持原工商营业执照，到税务机关办理税务登记。但税务机关可以提醒或建议纳税人在办理其他涉税事宜之前，持原工商营业执照、组织机构代码证及税务登记证件，到登记机关及时办理变更登记，获取统一社会信用代码。