浙国税流[2006]40号 浙江省国家税务局关于印发《浙江省农业产品收购业务增值税管理办法(试行)》的通知[全文废止]

　　第五章 日常管理和监控

　　第十四条 收购企业应当按照财务会计制度规定建立健全会计账簿和会计核算。按照国家统一的会计制度规定，根据真实的交易事项完整、准确地记录农产品购销业务，并设置完整的农产品仓库台账、农产品购销台帐、农产品购销资金台账等。根据实际发生的购销业务，保管出入库原始凭证、收付款原始凭证、计量原始凭证，逐笔登记有关台账、账簿，做到账实相符、账账相符、账证相符。

　　第十五条 收购企业应加强货币资金的核算管理，严格遵守《现金管理条例》的规定。收购企业的下列购销业务必须通过银行结算货款：

　　(一)从农业产品生产单位和农业产品经营单位购进的农业产品;

　　(二)向个体经营者购进的农业产品(可使用现金支票);

　　(三)支付给受托单位和个人集中收购农业产品的货款(可使用现金支票);

　　(四)从农业生产者个人单笔购进额在5000元(含)以上的农业产品(可使用现金支票)。

　　第十六条 主管税务机关应加强对收购企业的日常监管：

　　(一)主管税务机关应建立收购发票抵扣预警制度。实现"以购控耗"、"以耗控产"、"以产控税".建立以企业月耗用原材料、电力、燃料、工资等数据为基础，经过计算物耗率来推算企业产量的制度。特别是要测算主要农产品收购与产成品产出的比例，确定企业的投入产出比预警值。建立以企业月开具收购发票金额测算企业实现税收收入制度。对于购与耗、耗与产、产与税超过预警值及收购价格异常的企业，将其列为重点管理对象进行纳税评估，发现问题的，要及时移交稽查部门处理。

　　(二)主管税务机关应建立定期实地核查盘库制度。根据企业收购业务及生产经营的实际情况，将收购企业分为常年性收购和季节性收购。对于常年性收购企业，每季下企业核查一次;对于季节性收购企业，抓住收购期进行核查。重点核对企业"仓库存货分类日记账"与存货账是否一致，核对仓库实物账记载的农产品入库、发出与存货账面账记载的农产品收购、投入生产是否一致，对于经盘库发现库存农产品、在产品、产成品账面数与实际盘存数差异较大的企业，及时进行纳税评估。

　　第十七条 主管税务机关应将下列收购企业列为重点监控对象：

　　(一)发票领购、使用量变化较大的;

　　(二)月购进金额较大或变动异常的;

　　(三)纳税申报异常或税负偏低的;

　　(四)主管税务机关认为需要监控的。

　　第十八条 主管税务机关应根据申报情况、发票使用情况、生产经营情况对重点监控对象进行纳税评估。评估时可对下列内容进行案头审计或实地核查：

　　(一)农业产品收购情况;

　　(二)发票使用情况;

　　(三)农业产品耗用与产成品的投入产出比例情况;

　　(四)产品的月产量、销量及成品率波动情况;

　　(五)资金往来情况;

　　(六)纳税申报情况;

　　(七) 其他需要核实的情况。

　　第六章 违章处理

　　第十九条 收购企业未按《发票管理办法》及本办法取得、使用及填开发票的，由主管税务机关责令限期改正，并按《征管法》及其实施细则、《发票管理办法》及其实施细则等有关规定进行处罚;对拒不接受税务机关处理的，主管税务机关可以收缴其收购发票或停止向其发售收购发票。

　　第二十条 收购企业利用收购发票进行偷税的，应按《征管法》及其实施细则有关规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第二十一条 各市、县国家税务局可结合本地实际情况制定具体的实施办法。

　　第二十二条 本办法未涉及的其他事项，按照国家法律、法规、规章执行。

　　第二十三条 本办法由浙江省国家税务局负责解释。

　　第二十四条 本办法自公布之日起试行。

　　附表1

农业产品收购企业及收购业务基本情况表

　　填表日期： 年 月 日                金额单位：元

　　附表2

农业产品收购发票(普通发票)抵扣清单

　　纳税申报期： 年 月            金额单位：元 (共页，第 页)