珠税发[2023]6号 国家税务总局珠海市税务局关于开展2023年“便民办税春风行动”的通知

国家税务总局珠海市税务局关于开展2023年“便民办税春风行动”的通知

珠税发〔2023〕6号           2023-02-15

国家税务总局珠海市各区税务局，局内各单位：

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，2023年国家税务总局以“办好惠民事·服务现代化”为主题，连续第10年开展“便民办税春风行动”(以下简称“春风行动”)根据《国家税务总局关于开展2023年“便民办税春风行动”的意见》(税总纳服发〔2023〕1号)和《国家税务总局广东省税务局关于开展2023年“便民办税春风行动”的通知》(粤税发〔2023〕6号)，先行推出第一批17条便民办税缴费措施，后续还将分批推出若干接续措施。为贯彻落实好“春风行动”，结合珠海地区实际，现将有关事项通知如下。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，紧扣“办好惠民事·服务现代化”主题，以“强信心、稳增长、推改革，惠民生”为目标，以“四通”(即跨域通办、终端通用、数据通达、互动通畅)为着力点，以“三服务”(即集约服务资源、规范服务标准和优化服务方式)为突破口，进一步加速构建税费服务新体系，打连发、呈递进，分批次接续推出系列便民办税缴费服务举措，持续推动诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升，以税收现代化的深入推进，更好服务中国式现代化。

　　二、行动内容

　　第一批17条便民办税缴费举措包括以下六个方面：

　　(一)诉求响应提质。组织开展全市纳税人缴费人需求征集，积极响应合理诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，改进提升税费服务工作。协助省局配合税务总局开展“税直达”试点相关工作，根据纳税人缴费人行为习惯不断优化服务策略，探索推出相关服务产品，形成“主动靠前”的服务意识、“需求导向”的服务理念、“全员有责”的服务格局，有效改善纳税人缴费人服务体验。

　　(二)政策落实提效。贯彻落实税务总局的企业所得税政策宣传辅导工作措施，分类编制税收优惠政策管理服务指引，加强与市相关职能部门沟通，精准定位符合政策条件的纳税人，利用电子税务局等信息化渠道，向纳税人提供政策提示服务，帮助纳税人充分享受政策红利。按照税务总局、省税务局的要求，拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围，进一步提升纳税人获得感。深入开展第32个全国税收宣传月活动，积极向纳税人缴费人宣传辅导相关税费政策及便民办税措施。

　　(三)精细服务提档。发挥税收大数据作用，持续运用“全国纳税人供应链查询”功能，积极为企业牵线搭桥，助力企业复工复产。深化“一企行”大企业专业化服务管理品牌，强化对大企业的税收风险体检和政策确定性服务，引导大企业提升税收遵从。结合数字化电子发票推广，扩大可视答疑观看纳税人范围，全力推动全市独立开展数字化电子发票技术与应用可视答疑工作。按照税务总局和省税务局的要求，动员全市青年力量积极参与可视答疑工作，加快推进青年志愿者队伍建设。

　　(四)智能办税提速。协助省税务局配合税务总局做好可信身份账户体系、统一身份管理平台建设与完善工作，依托统一身份管理平台做好广东省电子税务局全量纳税人身份认证(登录认证)业务;按照省局的要求，积极配合税务总局制定跨境人民币税款缴库业务管理规范，进一步提升跨境人民币缴纳税费服务的便捷性和安全性;按照省局的要求，推进线上、线下“税收+数币”工作，加快实现构建覆盖全缴税渠道、全数币运营机构、全税费种的数字人民币支付缴纳税费新格局。

　　(五)精简流程提级。为个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付提供便利。加强登记业务协同，简化变更登记操作流程，纳税人在市场监管部门依法办理变更登记后，无需向税务机关报告登记变更信息，税务机关根据市场监管部门共享的变更登记信息自动同步予以变更。利用珠海市一体化政务服务平台实现非营利组织免税资格网上办。按照税务总局、省税务局的要求，全面推广车船税缴纳信息联网查询核验功能，减轻校验凭证真伪的工作负担，通过税收数据多跑路、跨省车辆轻松投保，持续优化异地投保、承保的涉税体验。

　　(六)规范执法提升。根据企业所得税年度申报表最新修订情况和企业所得税政策风险提示服务升级要求，对电子税务局申报系统进行更新升级,向纳税人提供企业所得税政策风险提示本地化服务。按照税务总局、省税务局的要求，探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制。纳入纳税信用管理时间不满一个评价年度但已满12个月的纳税人可在2023年3月或9月提出纳税信用复评申请。税务机关于4月或10月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其纳税信用评价结果，并提供自我查询服务。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导

　　开展“春风行动”是税务部门贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神的具体举措，是不断提升纳税人缴费人获得感的内在要求。全市各级税务机关要切实提高政治站位，全面把握连续第10年开展“春风行动”的重要意义，始终把坚持党的全面领导贯穿到“春风行动”推进落实的全过程，坚持以人民为中心的发展思想，以纳税人缴费人需求为导向，压实主体责任，强化“春风行动”工作领导小组机制，继续用好“一把手走流程”等有效手段，充分调动广大干部的积极性主动性创造性，有效激励党员干部担当作为，努力在解决纳税人缴费人急难愁盼问题上取得更大成效。

　　(二)狠抓工作落实

　　全市各级税务机关要坚持对标对表，进一步细化实化落实措施，对分批推出的措施要通盘统筹考虑，把握时间节点，有条不紊及早推进。要深化一体推进，结合进一步深化税收征管改革各项改革任务，统筹规划研究部署，做到同部署同推进同落实。要深刻把握“四通”(即“跨域通办”要实现跨区域事项通办的拓展，“终端通用”要实现跨终端税费事项功能的一体化，“数据通达”要实现跨部门之间的数据共享应用和丰富运用场景，“互动通畅”要实现征纳双方互动交流的通畅高效)和“三服务”内涵(即“集约服务资源”要加快办税服务厅转型升级，推动线上线下服务深度融入政务服务;“规范服务标准”即要建立清单动态调整机制，根据省局税费事项清单做好珠海税费事项清单的优化升级，明确各层级集约管理、前移管理、专业管理事项及责任部门;“优化服务方式”即要深化提升线上业务集约化、智能化水平，提升线上业务办理质效，推动线上办税率持续提升。)强化内外合作、部门协同、上下联动，市税务局相关部门要切实发挥职能作用，加强工作指导和督促，及时解决落实中的重大问题，促进各区交流互鉴。

　　(三)积极探索推进

　　在税务总局首批举措中，已有多项措施将广东作为试点地区，珠海也将作为协助省局推动措施落实的先锋，各级税务机关要勇于担当使命，积极探索创新，打造珠海样本。各级税务机关要坚持长流水、不断线，因地制宜，细化重点任务，研究出台接续措施;要坚持接地气、见实效，对实践证明行之有效、企业和群众高度认可的改革措施，及时总结提炼有效做法;要坚持善总结、广宣传，主动开展多种形式的宣传报道，加大对“春风行动”成功经验、有效做法的宣介力度，善于发掘创新亮点，积极宣传推广，创响珠海“春风行动”品牌，为进一步推进税收现代化，更好服务中国式现代化营造良好社会氛围。

　　附件：国家税务总局珠海市税务局2023年第一批“便民办税春风行动”工作任务安排表

国家税务总局珠海市税务局

2023年2月15日