中国税收大事记(2004年)

　　25日国家税务总局局长谢旭人在全国流转税工作会议上，提出增值税管理要贯彻“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的十六字方针。

　　30日为了加强增值税管理，及时追缴欠税，解决增值税一般纳税人既欠缴增值税，又有增值税留抵税额的问题，国家税务总局发出《关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》。

　　9月

　　2日国家税务总局发出《关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》。

　　6日国家税务总局与国际货币基金组织在北京联合举办2004中国税务信息化战略国际研讨会。国际货币基金组织专家组对我国目前运行的增值税征收管理系统以及综合税收征管软件的推广和应用效果进行评估，并对“金税”工程三期建设的业务设计、技术架构设计和工程管理等内容提出具体建议。

　　同日国家税务总局发出通知，决定启用新版《全国联运行业货运统一发票》，并对启用的有关问题作出明确规定。

　　14日经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发了《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》。该《规定》确定了东北地区增值税抵扣范围和自2004年7月1日起执行，另外相关企业的认定工作已在进行当中，这三方面工作的完成意味着酝酿已久的东北税改正式启动。

　　20日财政部、国家税务总局发出《关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知》。《通知》明确振兴东北老工业基地有关企业所得税优惠政策，并自2004年7月1日起执行。

　　10月

　　10日国家税务总局出台《欠税公告办法》。《办法》规定，税务机关应按期在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公告纳税人的欠缴税情况。企业或单位欠税的，每季度公告一次；个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次；对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，要随时公告。据悉，《欠税公告办法》将于2005年1月1日起施行。

　　18日为加强契税的征收管理，国家税务总局发出《关于征收机关直接征收契税的通知》，要求各级征收机关要在2004年12月31日前停止代征委托，直接征收契税，并对有关要求作出规定。

　　25日财政部国家税务总局决定自2005年4月1日起停止集成电路增值税退税政策。

　　11月

　　4日全国所得税工作会议在杭州召开。国家税务总局副局长王力到会并讲话。王力要求，认真贯彻落实全国税收征管工作会议精神，加强科学化、精细化管理，进一步提高所得税管理质量和效率。

　　9日全国车购税费改革工作会议召开。据悉，全国车购税费改革从现在起进入最后阶段，今年年底前全部完成人员划转和业务移交工作，2005年1月1日起，车辆购置税由国税部门负责征收。

　　同日目前国内乃至世界上第一座大型专业财税博物馆，也是座落在美丽西子湖畔的第一家国家级博物馆--中国财税博物馆开馆仪式在杭州隆重举行。财政部部长金人庆、国家税务总局局长谢旭人、文化部副部长周和平、国家文物局局长单霁翔、浙江省省长吕祖善、杭州市常务副市长盛继芳等出席了开馆仪式。

　　同日为加快税控收款机的推行工作，减轻纳税人购进使用税控收款机的负担，国家税务总局发出通知，明确有关纳税人购进使用税控收款机的税收优惠政策。

　　23日国家税务总局局长谢旭人在中国注册税务师协会第三届全国会员代表大会上发表讲话，要求各级税务机关更加重视发挥注册税务师行业的作用，依法支持和引导注册税务师行业的规范发展。

　　12月

　　2日中国税务学会成立20周年庆祝大会暨2004年全国税收理论研讨会在北京隆重开幕。国家税务总局副局长钱冠林受谢旭人局长委托，代表国家税务总局党组向中国税务学会成立20周年和这次会议的召开，表示热烈的祝贺！

　　同日在江苏省苏州市召开的全国地方税工作会议闭幕，国家税务总局副局长王力到会并作了讲话。王力强调，各级地方税管理部门要按照全国税收征管工作会议的要求，进一步实施科学化、精细化管理，加强征管，完善政策，把地方税管理工作提高到一个新水平。

　　7日国家税务总局发出《关于核定部分车辆最低计税价格的通知》，核定后的最低计税价格自2004年12月27日起执行。

　　10日国家税务总局发布消息，经过运行了近一年的出口退税新机制的改革，2004年我国出口退税额创历年之最，自2000年以来历年陈欠也已全部兑现。

　　同日经国务院批准，财政部、国家税务总局决定提高部分信息技术(IT)产品的出口退税率。出口退税率由现行的13％提高到17％的IT产品包括集成电路、移动通讯基地站、液晶显示器等。

　　24日全国税务工作会议在北京召开。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，总结2004年税收工作，部署2005年税收工作。国家税务总局党组书记、局长谢旭人在会上作了题为“加强执政能力建设，推进税收事业发展”的报告。

　　27日财政部、国家税务总局发出紧急通知，要求做好东北扩抵范围企业固定资产进项税额退税工作。《紧急通知》规定，纳入东北地区扩大增值税抵扣范围企业凡有欠缴增值税的，无论其有无新增增值税额，应首先用固定资产进项税额抵减增值税欠税，并严格按照《财政部国家税务总局关于印发<2004年东北地区扩大增值税抵扣范围暂行办法>的通知》中有关抵减增值税欠税的规定执行。

　　31日2004年全国税收收入完成25718亿元（不包括关税和农业税收），比上年增长25.7%，增收5256亿元，总收入和增收额双双实现历史性突破，是近年来增长最快、增收最多的一年。