国税发[2008]105号 国家税务总局关于印发《税务系统公务员奖励实施细则(试行)》的通知

国家税务总局关于印发《税务系统公务员奖励实施细则(试行)》的通知

国税发[2008]105号        2008-11-14

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　现将《税务系统公务员奖励实施细则(试行)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　税 屋附件:

　　1.公务员奖励审批表(略)

　　2.公务员集体奖励审批表(略)

税务系统公务员奖励实施细则(试行)

　　第一章 总 则

　　第一条 为了完善税务系统公务员激励机制，奖励在国家税收中做出贡献的税务系统公务员，促进税务系统人才成长和公务员队伍建设，根据《公务员奖励规定(试行)》，制定本实施细则。

　　第二条 本实施细则是税务系统实施奖励工作的基本依据，适用于在税务系统编制内的公务员和公务员集体。

　　公务员集体是指按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

　　第三条 公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则，坚持精神鼓励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、权限和程序进行。

　　第四条 国家税务总局人事司负责国家税务局系统公务员奖励的综合管理工作。省国家税务局及以下各级人事部门负责本系统内公务员奖励的综合管理工作。上级人事部门指导下级人事部门的公务员奖励工作。

　　第二章 奖励的条件和种类

　　第五条 税务系统公务员、公务员集体，有下列表现之一的，给予奖励：

　　(一)忠于职守，积极工作，为税收事业做出显著成绩的;

　　(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的;

　　(三)在税收工作中勇于探索，积极创新，有创造发明或者提出合理化建议，取得良好效益和赢得社会广泛赞扬的;

　　(四)为增进民族团结，维护社会稳定做出突出贡献的;

　　(五)爱护公共财产，节约国家资财有突出贡献的;

　　(六)防止或消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的;

　　(七)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的;

　　(八)同违法违纪行为作斗争有功绩的;

　　(九)在对外交往中为国家和税务系统争得荣誉和利益的;

　　(十)有其他突出功绩的。

　　第六条 对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

　　(一)对表现突出的，给予嘉奖;

　　(二)对做出较大贡献的，记三等功;

　　(三)对做出重大贡献的，记二等功;

　　(四)对做出杰出贡献的，记一等功;

　　(五)对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、“模范公务员集体”等荣誉称号。

　　第三章 奖励的权限和程序

　　第七条 国家税务总局机关公务员、公务员集体嘉奖、记功的，经人事司审核后，由国家税务总局审批。

　　第八条 税务系统公务员、公务员集体的奖励，经市(地、州、盟)以上税务机关人事部门审核后，按照下列权限审批：

　　(一)科级及以下公务员、公务员集体嘉奖、记三等功，由市(地、州、盟)及以上税务机关审批;记二等功，由计划单列市、副省级城市及以上税务机关审批;记一等功，由国家税务总局审批。

　　(二)处级公务员嘉奖、记三等功，由计划单列市、副省级城市及以上税务机关审批;记二等功，由省税务机关审批;记一等功，由国家税务总局审批;计划单列市、副省级城市税务局班子副职、副巡视员的嘉奖、记三等功、记二等功，由省税务机关审批;记一等功，由国家税务总局审批。

　　处级公务员集体嘉奖，由计划单列市、副省级城市及以上税务机关审批;记三等功、二等功，由省税务机关审批;记一等功，由国家税务总局审批。

　　(三)司局级公务员、公务员集体嘉奖、记功，由国家税务总局审批。

　　第九条 公务员、公务员集体授予荣誉称号，由省税务机关提出推荐意见，国家税务总局审核，报中央公务员主管部门或奖励工作主管部门审批。

　　第十条 地方党委、政府或公务员奖励主管部门对国家税务局系统公务员、公务员集体实施奖励，在征得公务员所在单位和任免机关或上级机关同意后，按规定程序实施。

　　第十一条 给予税务系统公务员、公务员集体奖励，一般按以下程序进行：

　　(一)由所在机关(部门)经征求群众意见和领导班子集体研究后，提出奖励建议;

　　(二)所在机关(部门)填写《公务员奖励审批表》或《公务员集体奖励审批表》(一式二份)，撰写事迹材料，按照规定的奖励审批权限和程序逐级上报;

　　(三)审核机关(部门)审核后，按照干部管理权限征求纪检监察部门和有关部门意见;

　　(四)对经审核符合奖励条件的，在一定范围内公示7个工作日。如涉及国家机密或其他原因不宜公示的，经审批机关同意可不予公示。

　　(五)公示无异议的，审核机关(部门)上报审批;

　　(六)审批机关批准，并予以公布。

　　第十二条 对年度考核被确定为优秀等次公务员的嘉奖、三等功奖励，由各级人事部门按有关规定和程序办理。

　　第十三条 对在处理突发事件或者承担专项重要工作中取得显著成绩的公务员、公务员集体，应当及时给予奖励。一般按下列程序进行：

　　(一)立项。由处理突发事件或者负责开展专项重要工作的国家税务总局机关主管司(局)或省级税务机关提出奖励实施方案，经人事司商有关部门后报中央公务员主管部门审核。

　　(二)审批。按照公务员奖励审批权限，分别由国家税务总局和省及以下税务机关实施。

　　(三)表彰。国家税务总局和省及以下税务机关对受到专项奖励的公务员或公务员集体给予通报表彰。

　　第十四条 《公务员奖励审批表》存入公务员本人档案;《公务员集体奖励审批表》存入获奖集体所在机关文书档案。

　　第四章 奖励的实施

　　第十五条 对在本职工作中表现突出、有显著成绩和贡献的，应当给予奖励。

　　给予嘉奖和记三等功，一般结合年度考核进行，年度考核被确定为优秀等次的，予以嘉奖，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。

　　给予记二等功、记一等功和授予“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号，一般每五年评选一次。

　　对符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。