银监发[2010]35号 中国银监会关于规范银行业金融机构搭桥贷款业务的通知

中国银监会关于规范银行业金融机构搭桥贷款业务的通知

银监发[2010]35号      2010-5-17

各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

　　2009 年1月，银监会颁布《关于当前调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》(银监发[2009]3号)，允许银行业金融机构在一定额度内向非生产性项目 发起人或股东发放搭桥贷款。银行业金融机构开展搭桥贷款，对应对国际金融危机的冲击，落实国务院关于“保增长、扩内需、调结构”决策部署，确保经济稳定健 康发展，起了积极的支持作用。根据当前我国宏观经济发展形势的要求，结合银行业金融机构搭桥贷款业务开展情况，配合国内产业结构调整政策需要，现就规范银 行业金融机构搭桥贷款业务通知如下：

　　一、禁止银行业金融机构发放以下性质或用途的搭桥贷款：

　　(一)银行业金融机构向项目发起人或股东发放的项目资本金搭桥贷款。

　　(二)银行业金融机构以企业应收财政资金或补助为由，向借款人发放财政性质资金(包括发展改革委安排的中央预算内投资资金)的搭桥贷款。

　　(三)银行业金融机构为企业发行债券、短期融资券、中期票据、发行股票(含定向增发和私募)以及股权转让等提供搭桥贷款。

　　二、禁止银行业金融机构在借款人取得项目核准手续前，以提供流动资金贷款、项目前期贷款以及搭桥贷款的名义直接或变相向项目业主、项目发起人以及股东发放贷款用于固定资产项目建设。

　　三、银行业金融机构应按照专业、理性的原则开展搭桥贷款业务。

　　(一)搭桥贷款期限不得超过1年，且不得展期。

　　(二)银行业金融机构应要求申请搭桥贷款的借款人提供足额的抵质押担保，但不得接受借款人以约定的融资协议为搭桥贷款提供质押;已有约定融资义务的银行业金融机构不得向借款人发放搭桥贷款，也不得为借款人向第三方申请搭桥贷款提供担保。

　　四、 银行业金融机构应根据本通知要求，尽快对自身信贷管理相关制度进行完善和整改;已经发放的资本金搭桥贷款一律不得视作项目资本金到位，相关银行业金融机构 应要求借款人自行补充资本金，并提前收回贷款;尚未发放的资本金搭桥贷款一律不得继续发放。其他性质的搭桥贷款也应按照相关协议，要求借款人尽快落实后续 融资，归还搭桥贷款。 本通知自印发之日起执行。此前相关规定凡与本通知精神不一致的，一律废止。

　　请各银监局将本通知转发至辖内各银监分局，各城市商业银行、外资银行(含外国银行分行)、农村商业银行、农村合作银行以及城市信用社、农村信用社等法人机构。

　　中国银行业监督管理委员会

　　二〇一〇年五月十七日