(五)行业经济得到发展。经济决定税源,税源决定税收,税收对经济具有调节作用。税收环境是投资环境的一个重要组成部分。良好的税收环境可以促进地方经济的发展。当前,投资者对税收环境的关注点是:税务机关是否依法行政,税收政策及其有关制度是否相对稳定。因此,相对稳定的征管制度和相对合理的税收负担是行业经济得到稳定、健康发展的重要因素。而税收行业管理正体现了这样的要求,首先,税收行业管理方案的内容是建立在遵守现行税收法律、法规、规章及有关规定的前提下,其科学化、精细化、规范化的征管模式,符合依法治税的要求;其次,税收行业管理方案的相对稳定性使投资者不用担心税收征管模式发生朝令夕改,可以放开生产经营;再次,税收行业管理的公平性和公正性以及体现出的相对合理的税收负担,为投资者营造了一个相对公平的竞争环境,有利于促进行业经济的健康稳定发展。近年来,横县国税局纳入税收行业管理的行业如茉莉花茶加工业、蚕茧、林木产品加工业等都不断发展壮大,纳税人户数不断增加,生产经营规模不断扩大,纳税人申请停业的情况也大大减少了。 (六)税收收入得到增加。一方面,实行税收行业管理后,由于税源管理得到了加强、征管效率得到了提高,大大减少了漏征漏管户,最大程度地避免了税款的“跑、冒、滴、漏”。同时,在制定行业管理方案,确定税负水平时,考虑到实施税收行业管理后的税负要比实施前有适当提高。因此,整体行业的税收收入会得到增长。据测算,该局已纳入税收行业管理的12个行业中,税收收入实施后比实施前增加幅度达40%以上,有的行业增幅超过80%.另一方面,实行税收行业管理后,税收执法得到规范、税负趋向公平,平等的税收竞争环境使行业经济得到不断发展,行业经济的发展又为税收收入的增长提供了稳定税源,给税收定额的调整提供了一定空间。实施过程中,每年根据纳税人的生产规模变化情况和产品价格变化情况等因素对纳税人的税收定额进行适当调整。综合各行业的整体情况,每年行业的税收收入都比上年有所增长,增长幅度达5%以上。 以上是横县国税局在税收行业管理方面的主要做法和取得的成效。当然,由于经济形势日趋复杂,纳税人的税法意识和纳税遵从度还不高,税收行业管理也不是尽善尽美。因此,必须跟随经济形势的发展不断加以完善,关键是要做好对纳税人的检查和巡查,对税收管理员进行有效监督并实行定期轮岗,只有抓好了内外两方面的管理,税收行业管理才能发挥应有的作用,才能在实践中得到不断推广。 |
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