豫国税发[2007]124号 河南省国家税务局关于进一步优化纳税服务有关工作的意见

　　4、积极推行纳税信用等级评定管理工作。按照税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》的要求，实施分类管理，逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制，使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制，形成良好税收环境。

　　5、加强国税、地税部门的协作配合，共同开展税收宣传和办理税收业务，建立切实可行、行之有效的工作联系制度和信息共享制度，共同开展税收宣传，联合加强税务登记管理，联合核定个体纳税户的税额，联合核定企业所得税，联合评定信用等级，协调进行税务检查，积极提倡在有条件地区实行相互代征税款、申报纳税同城通办等管理模式。

　　四、优化纳税服务的工作要求

　　1、树立正确的服务理念。树立执法与服务并重理念，自觉做到在执法中加强服务，在优化服务中提高执法水平;以纳税人为关注的焦点，积极倡导“四个第一”的服务理念：纳税人的呼声是第一信号、纳税人的需要是第一选择、纳税人的利益是第一考虑、纳税人的满意是第一标准;理解和信任纳税人，充分认识只有在诚信的基础上建立与纳税人相互信任的征纳关系，才能够增强公民依法纳税的意识，营造和培育良好的依法治税的环境，进一步达到促进依法治税的目的。

　　2、加强纳税服务的组织协调。各级国税机关特别是领导干部，要高度重视纳税服务工作，将纳税服务摆上重要议事日程，从机构、人员、经费上给予充分保障，切实把这项工作做好;要加强与各有关部门的协调配合，积极争取当地党委、政府、人大、政协等部门的支持，进一步加强与财政、工商、海关、银行、新闻等部门的协作与配合，实行资源共享，形成服务合力，提高服务能力。

　　3、加强业务培训，提高税务人员的综合素质。通过开展培训、岗位练兵活动，不断提高服务质量、服务水平和工作应对能力，以较高的业务水平，规范高效的办事效率使纳税人心服口服，赢得纳税人的理解和信赖，确立税务机关在纳税人心目中的地位。

　　4、强化内部管理和监督。推行规范用语和微笑服务，公平、公正、热情、尽责地对待纳税人，不准有任何理由的态度生硬、冷淡;严格依法履行职责，遵守税务人员职业道德，不准有任何形式的吃、拿、卡、要行为;不准出现办事推诿、扯皮、缺位现象;积极开展向纳税人述职述廉活动，与纳税人进行直接沟通交流，征求对国税工作的意见建议，开展纳税服务效能检查和执法监察，加强评议考核，严格过错追究，坚决纠正和防止税务人员办事不公、以权谋私、损害纳税人利益等问题的发生。

　　附件：

河南省国家税务局纳税服务承诺

尊敬的纳税人：

　　我们以“三个代表”重要思想为指导，根据《税收征管法》的有关规定，牢固树立服务与管理并重的理念,“以纳税人为关注焦点”，为您依法履行纳税义务提供优质高效的服务。为此，特向社会和广大纳税人公开承诺：河南省国税系统实行“纳税服务直通车”，即“一站式”、“一窗式”和限时制、预约式服务，推行“国税一城通”业务。

　　一、实行“一站式”服务

　　您所有的涉税事宜都能在一个地点——办税服务厅完成。您办理税务登记、税务认定、领购发票、申请办理减免税、申报纳税和咨询税收政策等所有事宜，均可以到所在地主管税务机关设立的办税服务厅办理完毕，您可以享受到“一站式”服务。凡需要国税机关内部多个部门办理才能完成的事项，均由税务机关内部传递来完成。

　　二、实行“国税一城通”

　　为方便您就近办理税收事宜，我们对于您办理部分涉税业务实行“国税一城通”。即：您办理税务设立登记、办理不涉及增值税防伪税控系统的申报纳税、购领普通发票和代开普通发票等税务事项，可以在城区范围内任一国税局办税服务厅通办。