黑龙江省工商行政管理局 黑龙江省国家税务局 黑龙江省地方税务局关于做好个体工商户“两证整合”试点工作的通知 黑工商发[2016]91号 2016-9-21 各市(地)工商行政管理局 (市场监督管理局)、国家税务局、地方税务局,省垦区工商行政管理局,绥芬河市、抚远市市场监督管理局、国家税务局、地方税务局: 按照国家工商总局办公厅、国家税务总局办公厅《关于做好个体工商户“两证整合”试点工作的通知》(办字[2016]221号)要求,结合我省实际,现就做好我省个体工商户“两证整合”试点工作通知如下: 一、明确试点任务,加强组织领导 试点是为2016年12月1日在全国实施个体工商户“两证整合”积累实践经验,试点地区的任务是先行全面实施四部门联合制定的改革方案,并从制度、技术、改革效果和社会反应上,进行观察、监测和分析,提出相应的改进和应对建议。各地工商(市场监管)部门、税务部门要高度重视试点工作,积极主动向当地党委政府汇报,争取当地党委政府的支持,要在党委政府的领导下,建立由相关部门参加的个体工商户“两证整合”改革工作协调机制,加强组织领导,明确工作任务,细化工作责任,制订工作实施方案和技术应急预案,工商(市场监管)部门、税务部门要发挥个体工商户“两证整合”改革主力军作用,加强协调配合,及时解决试点工作中出现的问题,确保试点工作顺利开展。 二、贯彻文件精神,严格执行改革方案 各地要全面贯彻落实“两证整合”改革精神和工作要求,严格按照省工商局等四部门《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的实施方案》(以下简称《方案》)的要求开展试点工作。目前,税务总局正着手修改相应的法律法规制度,在修订完善前,对与“两证整合”登记模式相冲突的相关文件,以《工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》(工商个字[2016]167号,以下简称《意见》)相关规定为准,严格按照《意见》进行操作。 三、严格业务流程,提高管户数据质量 各地工商(市场监管)部门在办理个体工商户登记时要严格按照《方案》要求,熟练掌握《个体工商户登记业务流程》和工作规范,保证数据采集质量,严格按照业务流程办理个体工商户登记业务和向税务部门传输数据,切实履行对申请人的告知义务,包括告知相关涉税事宜,及时提供咨询服务。 各地国税、地税部门要加强管户信息比对工作,提高管户数据质量,为个体工商户“两证整合”打下良好基础,实现“一方受理,另一方共享数据”,减轻个体户负担。 四、加快技术改造,保障信息交换畅通 全省自9月25日起进入“两证整合”登记业务系统和信用信息共享交换平台测试准备阶段。各地工商(市场监管)部门要严格按照《意见》要求,执行《个体工商户“两证整合”工商税务信息共享技术方案》,统一数据传输要求,确保数据传输不出问题,在9月23日下班前办结个体工商户登记业务(无在途数据)。 各地要通过登记大厅张贴公告、报纸公告、网站发布公告等方式,提示申请人因业务系统转换原因,自9月23日起停止受理个体工商户登记申请。(9月25日至9月30日为测试准备阶段,自10月1日起全面实施个体工商户“两证整合”登记。)要切实做好“两证整合”登记制度改革措施的宣传和解读,使申请人理解为适应“两证整合”登记制度所进行的前后工作衔接,引导申请人按照“两证整合”登记制度的有关要求准备申请材料,顺利办理登记注册手续。 五、加强业务培训,提高人员改革适应性 各地要围绕“两证整合”登记制度改革涉及的法律法规、技术标准、业务流程、文书规范、信息传输等开展专门的业务培训,切实提高相关工作人员的思想认识和业务水平,特别要加强窗口工作人员责任心和能力建设,提高工作效率和质量,充分展现改革积极效应。 六、建立报告制度,及时反馈试点开展情况 从10月1日起至12月1日,各市(地)、省垦区、省直管县级市工商局(市场监管局)、国税局、地税局需在每周五中午12时前分别对口向省工商局、省国税局、省地税局报送上一周的个体工商户登记情况统计表、试点中遇到的问题、社会各界的反应以及工作建议(见附件)。 各工商所(市场监管所)应每日向上级工商(市场监管)部门报告个体工商户登记情况。 各地在试行过程中如遇重大紧急问题,应及时向对口省级主管部门报告。报表及重大紧急情况报告途径如下: 省工商局个体私营经济监管处 冯志民,联系电话:0451-84572612 ,电子邮箱:hljsgsj2011@163.com;省国税局征管和科技发展处 陈进一、周璇,联系电话:0451-53611075,电子邮箱:jj_gsj@126.com;省地税局征收管理处 刘海峰 联系电话:0451-53602447,(电子件发内网邮箱),外网邮箱(备用):lsslll123@sina.com。 七、加强宣传引导,积极回应社会反响 各地要充分利用各种新闻媒体,做好个体工商户“两证整合”登记制度改革的宣传,可在《意见》基础上制作宣传小短片、操作手册等,使社会各界充分知晓改革、支持改革,自觉应用改革成果,引导个体工商户依法办理登记,在发生涉税事宜时,自觉履行纳税义务。 附件: 1.“两证整合”个体工商户登记情况统计表(工商) 2.“两证整合”个体工商户登记情况统计表(税务) 黑龙江省工商行政管理局 黑龙江省国家税务局 黑龙江省地方税务局 2016年9月21日 |
相关阅读
版权声明:
出于传递更多信息之目的,本网除原创、整理之外所转载的内容,其相关阐述及结论并不代表本网观点、立场,政策法规来源以官方发布为准,政策法规引用及实务操作执行所产生的法律风险与本网无关!所有转载内容均注明来源和作者,如对转载、署名等有异议的媒体或个人可与本网(sfd2008@qq.com)联系,我们将在核实后及时进行相应处理。
最新内容
热点内容