北京某摄影有限公司利用发票隐藏收入案

    3、根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条的规定、《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条的规定，对未扣缴的个人所得税300元应处以一倍罚款300元。

    4、根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第一条的规定，补缴企业所得税486689.37元。

    5、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定，对补缴的营业税、城建税、教育费附加、企业所得税从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金，分别为22806.79元、1596.48元、684.20元、92380.62元。

    6、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条、第二条、第三条及第十三条的规定，补缴印花税326.81元，并处以三倍罚款980.43元。

    7、根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条第三款的规定，对北京黑图摄影有限公司处以10000元的罚款。

    案 例 分 析

    本案是接到群众举报对北京某摄影有限公司1999年、2000年和2001年的财务报表、财务帐簿、记帐凭证及发票的使用进行了检查，并对该摄影有限公司的法人进行了询问，根据举报信提供的情况，从1999年8月至2000年9月期间有3张发票未按规定开具。我检查组重点检查了该单位发票的使用和管理情况。在此基础上延伸检查，到相关的单位进一步核实发票开具情况，相关单位对检查组的工作给予了很大的支持，提供了1999年至2001年从该摄影有限公司取得发票的情况，经认真的检查、核对，又发现16张 “大头小尾” 的发票，共计19张，少计漏计收入506917元。本以为该专案检查能告一段落，2002年4月举报人又提供新线索，检查组结合前次检查情况，对被查单位法人进行再次询问，并对问题的严重性及后果予以郑重声明，使其对问题的严重性有了深刻的认识。配合检查组进行取证，又发现59张虚开发票。少计漏计收入1，061，550元。我们认为此案是典型的利用开具“大头小尾”发票的手段少计收入漏缴税款案。

    发票是企业购销商品，提供或接受服务等经营活动中收付款凭证，是税款征收的重要依据。纳税人经常通过开具虚假发票隐匿收入，达到少计收入漏缴税款的目的，检查人员一般要从发票种类、内容、填开单位和收票单位之间的逻辑性入手方能彻底查清。这无凝给税务机关的调查取证工作带来一定的难度。

    通过对该摄影有限公 司的专案检查，以及日常检查中发现企业（尤其是餐饮、服务行业）虚开发票的现象普遍存在，有的是按照客户要求开，还有的是客户要求撕走空白的报销联自己填写等，造成税款流失。在对发票进行检查时，应将重点放在其开具的内容、金额是否相符，发现疑点，进行检查。同时，对有疑点的发票，到对方单位进行核实、取证，从而，发现被查单位的问题，是本案给我们的启示。

    虽然，税务机关在发票管理中采取了许多措施，但仍不能杜绝纳税人利用发票进行税收违法活动的发生。因此，进一步完善发票的管理和完善税控装置将成为堵塞漏洞，加强税源监控，增加税收收入的关键。