2008年下半年出口退（免）税政策调整盘点分析

　　对出口企业利润的影响。出口退税率是出口退税额占出口销售额的比例。据估算，出口退税率每上调1%，就相当于企业的利润增加一个百分点，能见效应十分明显。一是出口退税率提高后，可以弥补人民币升值所带来的冲击。二是缓解原材料成本持续上升带来的负担，利于出口企业加快资金周转。三是可以承担部分生产成本压力，企业负担相对减少。

　　对国内相关行业的影响。下半年的出口退税率调整，折射出当前的两大行业政策导向：一是提高劳动密集型、高附加值产品等行业的出口退税率，鼓励扩大出口；二是限制“两高一资”商品的出口，采取取消出口退税率的紧缩政策。调整后，纺织、服装、机电等劳动密集型行业将会直接受益。特别是机电产品利润空间相对劳动密集型获利要多，最能体现调后成效。以上行业均占到了我国外贸出口的主流，降低了它们的生存压力，就等于增强了国内企业抵御国际市场风险的能力，缓解了城乡劳动力就业问题，进而能够潜在地激活其他各类行业的发展。

　　对完善税收法规建设的影响。下半年出台的出口退税政策除了大幅调整出口退税率以外，还采取了宽紧相适的方针政策，其主要影响体现在：一在合理性上，制定的相关政策，从利于企业发展的角度入手，充分说明了国家政策实行宽松态度的决心，对扩大经营渠道、加快出口进度、提高企业生存能力，起到了积极的作用；二在合法性上，坚持以征、退税衔接为主要管理对象的原则，完善出口退税函调系统，体现出国家着力引导出口企业合法经营，对我国对外贸及企业健康发展具有深远的意义。

　　应当看到的是，出口退（免）税政策尤其是出口退税率调整带来的效果是直接而迅速的，出口利润增多将有效带动整个行业的发展。但是，出口企业要想求得可持续发展，还需依靠自我发展。首先，出口企业要把调整产业结构、提高商品附加值作为发展的终极目标。其次，发展出口贸易的多元化渠道，通过进料加工业务及来料加工业务操作，尽量减少国内附加值，削弱退税率调整对产品成本的影响因素。如：由退税改为免税的商品，可以转变贸易形式，在使用国内辅料较少的情况下，开展来料加工减少税收负担。第三，要学会分析国际金融市场动态，加大新产品研发投入，创建自主品牌，向专业化、国际化方向发展，企业只有具备全面分析判断的应变能力，才能有效化解出口风险与不利。