单位财务主管应具备哪些职能作如下探讨。
一、编制部门财务收支预算
事业单位大多是由国家财政拨款的,国家根据单位性质不同分全额预算拨款单位,差额预算拨款单位和自收自支单位,不论何种性质的单位,编制好财务预算收支计划是财务主管搞好财务管理工作的第一步。要编好财务预算收支计划,首先必须对单位的过去、本年和以后年度的发展有一个大体的了解。财务预算收支计划是单位事业发展或生产经营计划的主要组成部分,编制财务预算收支计划,有利于规定计划期内的资金流量;有利于根据计划期内的资金需要量安排相应的资金来源;有利于通过供应和调度资金来保证事业活动的正常进行。由于财务预算计划是以货币反映的综合性计划,所以还必须广泛听取各方面的意见,收集各部门的资料,汇总后交领导和群众讨论,反复进行协调与平衡。只有利用各种科学方法编制出来的财务预算收支计划,才能更好地指导财务管理工作。
二、提高财务人员的业务水平
财务会计和财务主管是会计工作的两大分工,两者最主要的区别是服务的对象不同,财务会计是处理日常的会计业务,如报账、记账、编制会计报表、向外界和单位报告财务状况和经营成果。财务主管则是利用财务会计所提供的账簿、报表等有关数据,对单位的事业活动财务状况进行分析、对比,为单位领导提供有关价值管理方面的实际执行情况、预测和决策所需要的有关数据。因此,财务会计业务水平的高低直接影响其所提供的会计账簿和会计报表数据的客观真实。作为财务主管,要把加强财会人员业务学习和提高理论水平作为一个重要事情来做,特别是当今高速发展的年代更是如此,一定要定期或不定期组织他们学习,特别是最新的财务制度和财政、税务、物价等部门下发的关于财务会计方面的规定。
三、加强预算资金管理
资金是单位的命脉,事业单位管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心。作为财务主管,加强资金管理是其重要职能。在当今经济高速增长的年代,为使事业单位最经济有效地用好用活资金,财务主管必须正确地筹划和测算资金流量。资金流量包括资金流入、资金流出和资金净流量。资金流量同单位的重大决策都有直接的联系。估计筹划不当,则会降低资金的利用效果,或导致资金周转困难,财务状况恶化,严重的还会阻碍单位的正常工作,使单位陷入困境。
在估计资金流量的基础上,若事业单位发生资金流出量大于资金流入量时,财务主管就应履行融通资金的职能。在进行实际融资时,要综合考虑借款数额、借款条件、放款者的服务质量、借款利息的高低,是否可享受国家的政策性贴息优惠、以及还款的期限等。权衡优劣,选取最优对象,适时借入资金,使单位的流动“血液”不至中断。从而保证单位各项事业的正常进行。
四、确保国有资产的保值增值
实物性资产即固定资产低值易耗品,是单位以实物形成存在的能用货币计量的劳动工具,是财务支付货币、设备管理部门主管、使用部门领用的三位体,其运行质量取决于人们平时的维护和保养。因此必须确保设备的完好无损,同时在单位内部必须实行资源共享,以防止一个部门的设备闲置,另一实物性资产的管理部门又要购买新设备的现象,最大限度地提高设备的使用效率,达到减少支出的目的。
五、协调财务关系
单位的资金运动是以货币反映的各种财务关系,触及到事业单位的方方面面。作为单位的财务主管应能较好地处理这些复杂的关系。无论是单位与上级主管部门、与财政、税务、银行、物价、审计及其它等外部单位,还是事业内部财务部门与领导、其它部门、职工等的错综复杂关系,最终都要归结到财务主管处加以协调。
六、充分利用优惠政策
当今经济高速发展,国家为了加快建设步伐,出台了许多优惠政策,特别是在税收方面,运用好政策也是财务主管的一项重要职能。要用好用活对单位有利的各种优惠政策,收集相关资料,融会贯通,最大限度地加以利用,从而使单位获得最好的经济效益。
兰考黄河河务局 孙明光 |