发票管理有新规 收票仔细辨真伪

　　某网游公司2008年~2009年支付山东某电脑公司游戏分成21.35万元，取得国税发票（商品销售统一发票）列支成本。在税务机关规定的限期内，企业未能换回新版发票。

　　按照《发票管理办法》（国务院令2010第587号，自2011年2月1日起执行，以下简称“新《办法》”）规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。此外，国家税务总局《关于加强企业所得税管理的意见》（国税发[2008]88号）规定，不符合规定的发票不得作为税前扣除凭据。因此，上述21.35万元成本不予列支，该网游公司应补缴企业所得税5.34万元。

　　而在2011年2月1日前，按照原《发票管理办法》（财政部令1993年第6号，以下简称“旧《办法》”）规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。《发票管理办法实施细则》（国税发[1993]157号，以下简称“旧《细则》”）规定，旧《办法》所称不符合规定的发票，是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造，作废以及其他不符合税务机关规定的发票。此外，旧《办法》第三十六条第四项规定，未按照规定取得发票的单位和个人，由税务机关责令限制改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有第三十六条所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。旧《细则》第四十九条第二项进一步解释，取得不符合规定的发票，属于未按规定取得发票的行为。因此，按旧细则的规定，对该网游公司还要处以罚款。

　　比较新《办法》和旧《办法》，针对接受超范围开具发票问题，新《办法》取消了罚款，只保留了补税规定，另外值得注意的是，新《办法》对企业接受不符合规定的发票，并没有明确是否给予“限期改正”。因此，提醒广大纳税人在接受发票时，需判断发票是否超范围开具。

       发票管理办法与发票管理办法实施细则对比表