减免稿酬个人所得税 激发文化创新活力

　　“很多文字工作者辛辛苦苦写本书，稿酬收入本来就不多，却要承担较高的个人所得税，严重影响他们的创作热情。”市政协委员、北京当当网信息技术有限公司董事长俞渝长期关注文化产业发展问题，在今年递交的提案中，她呼吁减免稿酬所得税，尊重文字工作者的劳动价值，激发文化创新活力。

　　“目前，我国的稿酬个人所得税起征点执行的仍然是1980年制定的800元的标准。在当时，我父亲作为高级工程师，每月工资大概70元，一年下来也才800多元。”俞渝表示，三十多年来，工资、薪金的个人所得税起征点经过多次调整，已经从每月800元提高到3500元，而稿酬个人所得税的起征点却始终原地踏步，显然并不合理。

　　“提到写书，很多人会想到韩寒、郭敬明等稿酬收入颇丰的作家，但这毕竟只是极少数。在全国数以十万计的作家中，还有很多人收入微薄，生活境况堪忧。”俞渝通过当当网的统计数据发现，一本书在全国的销售数量平均为7000册左右，以30元定价、作者稿酬占定价8%计算，一个作者从一本书中获得的稿费大约是1.7万元。写作一本书大概需要1到2年时间，如果按照一年半来计算，作者每月的稿酬收入只有900多元。

　　“在这种情况下，还要按照三十多年前的标准去征税，无异于雪上加霜，结果只会让这些文字工作者觉得自己的劳动没有价值、不被尊重。”俞渝认为，尽管近年来国家对文化产业越来越重视，对出版业给予很大支持，比如补贴实体书店的房租，对图书零售、批发环节5年免征增值税等，但在稿酬个人所得税征收方面，国家和北京市都还缺乏相关扶持政策。

　　她建议，以北京市2014年人均工资7.7万为参考值，年稿酬收入低于7.7万的文字工作者，免征个人所得税。高于7.7万的，与其他收入一起合并征税。“如果作为地方激励手段，北京市可以考虑将稿酬起征点上调至50万。这样就能以很小的代价，将全国优秀的文化人才都吸引过来，提升北京的文化竞争力。”