规范税收征管秩序　提高税收收入质量

规范税收征管秩序　提高税收收入质量

2015年02月05日　　　国家税务总局办公厅

2月5日，国家税务总局下发《关于进一步规范税收征管秩序 提高税收收入质量的通知》，要求各级税务部门坚持依法征税，规范税收征管行为，认真落实各项税收优惠政策，建立完善税收收入质量评价体系，切实保证税收收入质量，实现真实、没有水分的增长。

税务总局提出，各级税务部门要坚持依法依规组织收入，越是在税收形势严峻的情况下，越不能“寅吃卯粮”。要坚决不收过头税，坚决防止采取空转、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税。

落实税收优惠政策是税收工作的重要内容之一。税务总局要求，各级税务部门要牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的观念，认真落实国家出台的各项减税政策，不能以任何理由在落实税收优惠政策上打折扣。同时，认真落实国务院关于规范税收优惠政策的要求，防止擅自或变相减免税。

通知进一步强调了提高收入质量的重要性，要求将收入质量管理作为重点工作常抓不懈，建立完善税收收入质量评价体系，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核，加强对税收收入质量的监督管理，实现真实、没有水分的增长。强化税收会计监督，及时发现税收执法风险，规范税收征管秩序。

税务总局明确，要加大监督检查工作力度，一旦发现越权征税、违规征税、税收政策不落实、收过头税等问题，要及时纠正并严肃查处违规行为，追究相关人员责任，促进规范税收执法，做到依法征管。

相关政策——《国家税务总局关于进一步规范税收征管秩序 提高税收收入质量的通知》（税总函〔2015〕79号）