中国开始全球征税，富豪将无处可逃！

4、税务居民身份?

在金融机构决定情报交换的具体国家时，个人税务居民身份所在地至关重要。因为税务居民身份所在地将决定税务情报向哪个国家的税务机关提供。如果一个人被认为是中国的税务居民，其在境外开设的账户信息，无论是在香港、新加坡、英国、澳大利亚、瑞士等国家和地区开设，均需向中国税务机关提供。

然而，中国个人的税务居民身份，又是一个复杂的技术问题。根据《中华人民共和国个人所得税法》，所有因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住的个人均被视同中国税务居民。基于此，所有持有中国护照的个人均有可能被视为中国税务居民（尽管户籍与护照并非一一对应)。根据中国签署的税收协定，当中国个人同时为两个或者两个以上国家的税务居民时，则要借助复杂的税务居民分配规则（Tie-breaker rule）来判定个人最终的税务居民身份所在地归属。

本文不去探讨这些细致的技术问题。但可以得出的一个初步结论是，所有持有中国护照的个人在境外开设的账户信息都有可能被情报交换所涵盖、而主动提交到中国税务机关。

5、未申报境外收入的法律后果

对于中国税务居民全球所得进行征税，这是中国个人所得税法一直以来的一个非常明确的原则。因此，认为中国税务机关现在才开始对中国税务居民的全球所得进行征税是错误的。中国个人的境外所得未在中国进行纳税申报更多是一个实践中税收征管能力的问题。在多边税务情报交换之前，中国税务机关由于难以获得中国个人的境外信息而无法对其进行追缴。

多边税务情报交换将使中国税务机关自动获得与中国个人的境外账户信息。对境外所得未进行申报的中国个人可能面临如下行政责任和刑事责任：

行政责任。如果中国税务居民境外的所得没有向中国税务机关申报、因而未在中国纳税，根据目前税收征管法的规定，这叫“偷税”，须就未申报金额缴纳百分之五十以上五倍以下的罚款，且须就未申报金额每年缴纳大约18%的滞纳金。而且，这些责任没有追诉期限制，即税务机关任何时候都可以追缴。税收征管法目前正在修改，对行政处罚和滞纳金的金额等可能会做出不同规定，但不大可能取消。

刑事责任。根据刑法修正案七，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，将构成逃避缴纳税款罪。尽管有“经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任”的规定，其适用也是有条件的。

6、境外财富架构筹划，一个新命题

与俄罗斯高净值人士相比，中国高净值人士个人境外财富架构筹划还处于一个非常初级的阶段。很多时候，中国高净值人士个人境外财富架构筹划是一个伪命题。这是因为很多中国高净值人士还依赖于离岸××（公司、信托、基金等等）的保密性而认为没有必要开始个人境外财富架构的筹划，或者简化为一个“我在境外的资产是设立信托好呢，还是基金（Foundation）好呢?”的问题。

由于多边自动情报交换，拥有海外资产的高净值人士将不得不考虑其税务遵从的问题。高净值人士税务筹划的核心是税务居民身份的筹划。除非一个国家采取对公民进行征税(如美国)，个人持有的护照只是在判定税务居民身份时的一个考虑因素。在很多情况下，更重要的因素是纳税人实际居住的地点和居住时间。换言之，是“枕头”而不是“帽子”在判定纳税人的居民身份时更加重要。如果一个持有Antigua and Barbuda（安提瓜和巴布达） 或者Saint Kitts and Nevis （圣基茨与尼维斯）的护照，恐怕没有金融机构认可其是该国的税务居民。

税务领域的多边自动情报交换已经冲破传统的离岸生态。个人财富将会在阳光下进行重组，也会带来个人境外财富架构筹划的契机。

7、新的全球税收协议下终级税收解决方案—加勒比自由贸易区

国际税收情报交换作为打击国际避税、反有害税收竞争的重要手段有了实质性发展。 BEPS行动计划的出台，标志着一个世纪以来国际税收规则体系正在发生根本性变革。这意味着在开曼群岛、BVI等传统避税天堂，税收将不再成为其吸引跨国企业境外投资的主要驱动力。为了摆脱避税天堂的而带来的以美国、中国、俄罗斯为首的列强国家的国际制裁，这些国家纷纷提高税负水平到国际平均水平，避免被认定为避税天堂。

如何在新的国际税收形势下从根本上解决税务问题，国外自由贸易区成为最佳的终极解决方案。虽然自由贸易区和避税中心两者概念不一，但是国外自由贸易区政策已经非常接近传统避税中心，两者能发挥同样的作用。而在当前的国际环境中，自由贸易区相较更加安全且无风险。

以加勒比自由贸易区为例，通过改变外商直接投资优惠政策，建立“自由贸易区”和“经济特区”，企业和个人税收全免。同时协助企业在所在国建立注册机构、总机构、实际管理机构；协助股东和董事取得所在国国籍、建立永久性住所和重要利益中心。通过改变公司和股东身份，避免被划入非税务和居民企业范围，将税务成本降到最低，同时重建公司股权结构、搭建国际公司构架、进行全球资产配置，进而以加勒比个人或公司身份进行全球投资，从而实现财富的保值和增值。

加勒比国际保险公司项目，加勒比商业银行项目是加勒比自由贸易区金融园区重点规划项目，正在发起中。目前还有部分稀有股权，投资即可成为国际金融公司股东，并可获得政府赠送的高贵的英联邦护照与身份，利用离岸银行或保险公司股东身份为个人资产全球配置提供灵活多样的服务，共享全球投资盛宴。