京经贸促字[2001]4号 北京市外经委关于印发《北京市外商投资企业投诉处理办法》的通知

北京市外经委关于印发《北京市外商投资企业投诉处理办法》的通知

京经贸促字[2001]4号               2001-03-16

各区、县政府，市政府各委、办、局：

　　为进一步改善我市投资环境，经市政府批准，现将《北京市外商投资企业投诉处理办法》印发给你们，请遵照执行，并请各有关部门收文后一周内，确定专门工作部门与市投诉中心建立联系。

　　北京市外商投诉中心联系电话：65543163、65543164 传真：65543161

　　附件：

　　1.北京市外商投资企业投诉处理办法

　　2.北京市外商投诉中心联系方法

北京市外经委

2001年3月16日

北京市外商投资企业投诉处理办法

　　第一条 为进一步改善本市投资环境，促进首都经济发展，维护外商投资企业的合法权益，及时处理外商投资企业的投诉，制定本办法。

　　第二条 本办法所称外商投资企业投诉，是指在本市注册的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业和在本市行政区域内从事商务活动的外国企业、经济组织、个人以及外国公司驻京机构(以下简称“投诉人”)，认为其合法权益受到本市行政机关(以下统称“被诉部门”)行政行为的侵害，提请市政府有关部门(以下统称“受诉部门”)协调解决、或者反映情况、提出改善投资环境建议的行为。

　　第三条 北京市外商投资企业投诉中心(以下简称“市投诉中心”)是负责受理本市外商投资企业投诉的日常办事机构。市投诉中心设在北京市外商投资服务中心，在北京市对外经济贸易委员会(以下简称“市外经贸委”)的指导下，依照国家有关法律、法规和规章、政策开展工作。

　　第四条 市投诉中心负责履行以下职能：

　　(一)制定投诉程序和办法，并向社会公布;

　　(二)受理投诉人的投诉，并及时将投诉转有关受诉部门处理;

　　(三)定期向市外经贸委、市监察局等部门汇报投诉及其处理情况。

　　第五条 各区、县人民政府应当结合本区、县的实际情况，成立受理外商

　　投资企业投诉的机构(以下统称“区、县投诉中心”)。区、县投诉中心对涉及本区、县以外部门、单位的投诉，应当予以受理，并在受理投诉后三日内报市投诉中心处理。

　　第六条 外商投资企业投诉，不影响其依法申请行政复议或提起行政诉讼，行政复议和行政诉讼的法定时限不因投诉而延长。

　　第七条 外商投资企业投诉实行一事一诉原则，投诉对象涉及同一行政部门的，可以一并投诉。

　　第八条 投诉人可以通过面谈、信函、传真、电话等方式投诉。投诉人应当如实反映情况，投诉内容应当具体、明确，并附送有关的资料。

　　第九条 投诉中心受理投诉后，对于能够答复的问题，应当在3日内答复投诉人，并及时转告被诉部门;对于不能答复的问题，应当在3日内将有关材料转受诉部门处理，并告知投诉人。受诉部门受理投诉后，应当即时与被诉部门联系，核实有关情况，并应在15日内将处理结果告知投诉人。

　　第十条 受诉部门可以是被诉部门的行政主管部门，也可以是其业务主管部门，有时受诉部门与被诉部门是同一部门。

　　第十一条 受诉部门在协调、处理投诉事宜过程中，遇到下列情况之一的，可以终止协调、处理，并通知投诉人及投诉中心：

　　(一)投诉人就投诉内容已提起行政复议、行政诉讼或者向仲裁机构申请仲裁的;

　　(二)投诉人自愿放弃投诉的。

　　第十二条 投诉中心负责查询、督促受诉部门对投诉问题的办理情况。受诉部门应当在收到投诉后的20日内将投诉处理结果用信件或者传真报投诉中心备案。若投诉中心在投诉件转予受诉部门后的30日内收不到上诉备案材料，应当向市监察局报告。

　　第十三条 被诉部门工作人员因投诉事宜威胁、压制、刁难、诽谤、打击报复投诉人的，由其行政主管部门或者监察机关予以查处;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十四条 受诉部门工作人员在受理投诉过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其行政主管部门或者监察机关予以查处;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区企业、经济组织及个人在京设立的合资经营企业，合作经营企业、独资企业和常驻代理机构在本市提起的投诉，适用本办法。第十六条本办法自发布之日起施行。

　　附件2：

北京市外商投诉中心联系方式