粤地税发[2004]339号 广东省地方税务局转发国家税务总局关于贯彻实施《欠税公告办法（试行）》的通知[全文废止]

广东省地方税务局转发国家税务总局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知[全文废止]

粤地税发[2004]339号     2004-12-02

各市地方税务局：

　　现将《国家税务总局关于贯彻实施<欠税公告办法(试行)>的通知》(国税发[2004]138号)转发给你们，省局提出如下意见，请一并贯彻执行。

　　一、由于欠税公告政策性强，影响面大，各地要高度重视，认真核实，确保欠税公告事实确凿、数额准确、程序合法。各级税务机关要督促欠税人抓紧清缴欠税，对纳税人清缴欠税的情况要密切跟踪，并及时向上级税务机关报告。

　　二、公告的欠税余额为截止至本公告期末的欠税，且至公告之日前一天仍未缴纳的部分。各级税务机关在统计上报时，可先上报截止至本公告期末的欠税余额，如果在公告前纳税人清缴了欠税的，再及时上报进行调整。

　　三、公告前，主管税务机关或稽查部门应发出《欠税事项告知书》(式样见附件2)，事先告知欠税人，督促欠税人主动清缴欠税，并让纳税人对欠税数额进行确认。对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的纳税人欠税的，可不发出《欠税事项告知书》。基层征管部门与稽查部门要紧密配合，共同做好欠税公告的工作。

　　四、对企业(单位)欠税的，每季终了后30日内进行公告;对个体工商户(个人)欠税的，每半年终了后30日内进行公告。

　　五、由县级税务机关公告的欠税事项在办税服务厅进行公告，由市级以上税务机关公告的欠税事项主要在地税网站进行公告，必要时可在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊等新闻媒体上进行公告(公告文书式样见附件3、4)。

　　六、对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的纳税人欠税的,由省局进行公告。各地可以在办税场所进行张贴或者在地税网站转载。各市地方税务局于每季度终了后10日内把上述纳税户的欠税情况报告给省局(见附件5)。

　　七、欠税公告事项由各级征管部门负责。

　　八、以前有关欠税公告的规定与本通知不一致的，一本通知为准。

广东省地方税务局

2004-12-02

　　附件：

　　1.《欠税公告办法(试行)》

　　2.《欠税事项告知书》

　　3.《欠税公告》式样一(市级税务机关适用)

　　4.《欠税公告》式样二(县级税务机关适用)

　　5.《走逃、失踪纳税人和非正常户欠税情况报告表》

　　附件1：

欠税公告办法(试行)

(2004年10月10日国家税务总局第9号令颁布)

　　第一条 为了规范税务机关的欠税公告行为，督促纳税人自觉缴纳欠税，防止新的欠税的发生，保证国家税款的及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其实施细则的规定,制定本办法。

　　第二条 本办法所称公告机关为县以上(含县)税务局。

　　第三条 本办法所称欠税是指纳税人超过税收法律、行政法规规定的期限或者纳税人超过税务机关依照税收法律、行政法规规定确定的纳税期限(以下简称税款缴纳期限)未缴纳的税款，包括：

　　(一)办理纳税申报后，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款;

　　(二)经批准延期缴纳的税款期限已满，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款;

　　(三)税务检查已查定纳税人的应补税额，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款;

　　(四)税务机关根据《税收征管法》第二十七条、第三十五条核定纳税人的应纳税额，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款;

　　(五)纳税人的其他未在税款缴纳期限内缴纳的税款。

　　税务机关对前款规定的欠税数额应当及时核实。

　　本办法公告的欠税不包括滞纳金和罚款。

　　第四条 公告机关应当按期在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公告纳税人的欠缴税款情况。

　　(一)企业或单位欠税的，每季公告一次;

　　(二)个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次。

　　(三)走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，随时公告。

　　第五条 欠税公告内容如下：

　　(一)企业或单位欠税的，公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额;

　　(二)个体工商户欠税的，公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额;

　　(三)个人(不含个体工商户)欠税的，公告其姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额。

　　第六条 企业、单位纳税人欠缴税款200万元以下(不含200万元)，个体工商户和其他个人欠缴税款10万元以下(不含10万元)的由县级税务局(分局)在办税服务厅公告。

　　企业、单位纳税人欠缴税款200万元以上(含200万元)，个体工商户和其他个人欠缴税款10万元以上(含10万元)的，由地(市)级税务局(分局)公告。

　　对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的纳税人欠税的，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局公告。

　　第七条 对按本办法规定需要由上级公告机关公告的纳税人欠税信息，下级公告机关应及时上报。具体的时间和要求由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局确定。

　　第八条 公告机关在欠税公告前，应当深入细致地对纳税人欠税情况进行确认，重点要就欠税统计清单数据与纳税人分户台帐记载数据、帐簿记载书面数据与信息系统记录电子数据逐一进行核对，确保公告数据的真实、准确。

　　第九条 欠税一经确定，公告机关应当以正式文书的形式签发公告决定，向社会公告。

　　欠税公告的数额实行欠税余额和新增欠税相结合的办法，对纳税人的以下欠税，税务机关可不公告：

　　一、已宣告破产，经法定清算后，依法注销其法人资格的企业欠税;

　　二、被责令撤销、关闭，经法定清算后，被依法注销或吊销其法人资格的企业欠税;

　　三、已经连续停止生产经营一年(按日历日期计算)以上的企业欠税;

　　四、失踪两年以上的纳税人的欠税。

　　公告决定应当列为税收征管资料档案，妥善保存。

　　第十条 公告机关公告纳税人欠税情况不得超出本办法规定的范围，并应依照《税收征管法》及其实施细则的规定对纳税人的有关情况进行保密。

　　第十一条 欠税发生后，除依照本办法公告外，税务机关应当依法催缴并严格按日计算加收滞纳金，直至采取税收保全、税收强制执行措施清缴欠税。任何单位和个人不得以欠税公告代替税收保全、税收强制执行等法定措施的实施，干扰清缴欠税。各级公告机关应指定部门负责欠税公告工作，并明确其他有关职能部门的相关责任，加强欠税管理。

　　第十二条 公告机关应公告不公告或者应上报不上报，给国家税款造成损失的，上级税务机关除责令其改正外，应按《国家公务员暂行条例》和《人事部关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》规定，对直接责任人员予以处理。

　　第十三条 扣缴义务人、纳税担保人的欠税公告参照本办法的规定执行。

　　第十四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局可以根据本办法制定具体实施细则。

　　第十五条 本办法由国家税务总局负责解释。

　　第十六条 本办法自二OO五年元月一日起施行。