2015中国税法论坛暨第四届税务律师和税务师论坛综述

图为：高培勇院长致辞

　　高培勇院长在致辞中认为，尽管当今中国、当今世界越来越趋向于纷繁复杂，但是我们还是能够从纷繁复杂的经济社会发展格局中理出一条能够具有牵一发动全身的意义的重要线索，那就是税收。现代国家治理要处理的是政府与市场，国家与社会，中央和地方之间的关系，这三大主要关系当中的一个核心线索其实就是税收。抓住税收，就抓住了处理这三大国家治理层面的主要关系的一个核心的线索。也就是说，国家治理是包括经济、政治、文化、社会、生态文明等诸方面领域的一个全面的概念，但是抓住税收就抓住了处理或同时处理好经济政治文化社会和生态文明诸方面领域关系的一个核心线索。并且，国家治理越是趋向现代化，越能凸显税收的重要性。2015中国税法论坛的召开，是在“十二五”和“十三五”的交汇点上，意义重大。

图为：刘剑文会长致辞

　　刘剑文会长在致辞中指出，从协调各利益主体之间纷繁复杂的关系、增强财税决策的稳定性和可预计性、拓展和建立现代财税制度而言，财税改革和法治，特别是法治对于社会发展的重要性尤为突出。具体而言，一是有助于协调各利益主体之间纷繁复杂的关系，使财税改革凝结出最大的共识，保障决策的科学性和决策执行的顺畅性。二是财税法治有助于增强财税决策的稳定性和可预计性，让市场主体在统一规则下公平竞争，自主创新，也让公权力机关在行使权利时有所为有所不为。三是有利于拓展和建立财税制度的目标。通过财税立法的引领财税改革，使财税改革做到有条不紊，所以我们说推进财税法治是推动财税改革的基石，更是坚持国家法治的突破口。他同时指出，现代财政制度的核心是规范政府权力，保护纳税人权利。在这个过程中，现代司法制度、救济制度的建立和完善至关重要。同时，还要加强税法教育，将税法作为国家普法教育的重要内容。 

图为：施正文主任致辞

　　施正文主任在致辞中指出，我国已经从改革开放前三十年以市场改革和经济改革为核心，悄然转型到以政治改革和法治进步为核心的现代国家治理新阶段、新常态，税收由于特有的使命和内在的特质，决定了其将在这样一个伟大进程中扮演突破口的角色。税收是市场经济天然的产物，计划经济、自然经济是建设财政和家计财政，税收天然是公共事务，是连接政府和公民之间的天然纽带，是塑造公共精神的载体。所以，推进现代国家治理的新形势和新目标，要求我国税制进一步变革和创新，提升直接税，税制更多嵌入个人和家庭因素，未来税改已经超越了税收本身，从而要求涉税专业服务从理念、业务到执业方式都将面临一系列创新。中国涉税专业服务人员也将面临新的转型，即从税务专家向税法专家转型，以更好地担当起理财治国、为民理财，促进社会公平正义，推动法治昌明的使命。