大国税发[2008]101号 大连市国家税务局关于开展对房地产业及建筑业取得普通发票检查的通知

　　(三)突出重点，以点带面。各征收局要根据房地产业及建筑业取得虚假普通发票的特点，有针对性地选择一些重点企业集中力量实施专项检查，然后总结出有效的检查方法以推动其他房地产业及建筑业检查工作的开展，从而有效遏止利用普通发票进行违法活动的发生。

　　(四)利用媒体，广泛宣传。在检查期间，各征收局要充分利用各种媒体，宣传此次专项检查活动的目的，宣传主动索要真实发票对于保护纳税人权益、维护国家税收、建立诚信社会的重要意义，普及和推广如何鉴别发票真伪的方法，使得广大用票单位和个人增强防范和自我保护的能力，以不断营造依法用票、依法管票的良好氛围。同时，要对典型案件进行公开报道，以震慑利用发票进行违法犯罪的活动。

　　(五)加强核定，严控发售。在查处房地产业及建筑业取得违法发票行为的同时，我们还要不断强化开票方纳税人的管理，尤其是对建筑材料、建筑装饰、五金化工等经营者应严控发票的发售环节，对发现违规使用发票或信用等级低的纳税人要控制发票的发售量，对发票领购、使用情况异常的纳税人要有预警措施，及时调整供票量，避免造成发票失控。同时，对发现发票开具环节发生违规违法行为的，也应采取有力措施，坚决予以打击。

　　(六)确保专人，及时上报。在此次专项检查活动中，各征收局要指定专人负责联系和上报有关专项检查活动的情况，并于2008年6月15前将具体联系人和联系方式上报到市局专项检查活动办公室。