浙江省地方税务局浙江省财政厅公告2016年第10号浙江省地方税务局浙江省财政厅关于公布规范性文件清理结果的公告

浙江省地方税务局浙江省财政厅关于公布规范性文件清理结果的公告

浙江省地方税务局浙江省财政厅公告2016年第10号 2016-09-02

　　根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令第275号)，浙江省地方税务局、浙江省财政厅对2015年12月31日以前联合制定的72件规范性文件进行了全面清理。经清理，全文有效的规范性文件33件，全文废止或失效的规范性文件23件，部分条款废止或失效的规范性文件16件。现将清理结果予以公布(具体目录见附件)。

　　其他未列入继续有效目录(附件1、附件3中的有效条款)的文件将不再作为今后行政管理的依据。本公告自发文之日起施行。

　　特此公告。

浙江省地方税务局

浙江省财政厅

2016年9月2日

关于《浙江省地方税务局浙江省财政厅关于公布规范性文件清理结果的公告》的政策解读

　　一、本次规范性文件清理的背景是什么?

　　2014年，浙江省地方税务局、浙江省财政厅对2013年12月31日前制发的税收(费)规范性文件进行了全面清理。根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令第275号)第二十九条“制定机关应当按照国家有关规定，每隔两年组织清理本机关制定的行政规范性文件”规定，开展本次规范性文件清理工作。

　　二、本次规范性文件清理的范围是什么?

　　本次税收规范性文件清理的范围：截止至2015年12月31日，浙江省地方税务局、浙江省财政厅联合制定的现行有效的规范性文件，包括全文有效和部分条款失效、废止的规范性文件。根据2014年清理结果，及2014、2015年新发文等，两局全文有效规范性文件57件，部分条款失效或废止税收(费)规范性文件15件，共72件。

　　三、本次税收规范性文件清理的重点是什么?

　　根据税制改革、行政审批制度改革等，本次重点清理：营业税改征增值税后有关营业税政策的调整;审批制度改革涉及相关权限、流程等调整;相关税收政策如就业优惠、小微企业等调整后，涉及浙江省地税局、浙江省财政厅联合制定规范性文件的相应调整等。

　　四、本次清理的结果是什么?

　　经过清理，全文有效规范性文件33件，全文失效或废止的规范性文件23件，部分条款失效或废止规范性文件16件。

　　五、清理会以什么形式公布?

　　对于本次清理税收规范性文件清理的结果，在清理结果公告后，及时通过浙江省地方税务局网站向社会刊发，以便纳税人查阅、使用。

　　同时，根据清理结果调整浙江省地方税务局政策法规库内容，便于查询。

　　附件1

浙江省财政厅浙江省地方税务局全文有效的规范性文件目录(33件)

序号	名称	发文日期	文号
1	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于铁路系统征收资源税问题的通知	1995年11月21日	[1995]财税政33号、浙地税一[1995]76号
2	浙江省财政厅关于取消收取契证工本费的通知	1999年12月13日	浙财农[1999]416号
3	浙江省财政厅关于进一步做好公有制单位职工首次购买住房免征契税工作的通知	2001年1月2日	浙财农税字[2001]1号
4	浙江省财政厅关于旧城改造竞标土地及建成商品房销售契税问题的批复	2001年1月2日	浙财农税字[2001]2号
5	浙江省财政厅关于采取集资建房方式兴建新农村村民公寓式住宅有关契税问题的批复	2001年10月5日	浙财农税字[2001]19号
6	浙江省财政厅关于罗海（浙江）精细化工有限公司有关契税问题的批复	2002年10月16日	浙财农税字[2002]21号
7	浙江省财政厅关于义乌市长途汽车运输有限公司契税问题的批复	2002年12月24日	浙财农税字[2002]26号
8	浙江省财政厅关于明确商品房成交价中维修基金不征收契税问题的批复	2003年5月29日	浙财农税字[2003]10号
9	浙江省财政厅转发财政部国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知	2004年9月14日	浙财农税字[2004]15号
10	浙江省财政厅关于村留地出让开发和返还房屋契税政策的批复	2004年12月7日	浙财农税字[2004]20号
11	浙江省财政厅关于转发国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知	2004年12月31日	浙财农税字[2004]24号
12	浙江省财政厅关于换购经济适用住房有关契税政策的通知	2005年1月31日	浙财农税字[2005]1号
13	浙江省财政厅关于企业工业用地公开挂牌出让征收契税的批复	2005年2月23日	浙财农税字[2005]2号
14	浙江省财政厅关于契税征管若干政策的通知	2005年12月15日	浙财农税字[2005]23号
15	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于个人所得税工资、薪金所得减除费用标准有关政策问题的通知	2005年12月30日	浙地税发[2005]121号
16	浙江省财政厅关于名都房地产开发有限公司要求退还已缴土地契税的批复	2006年2月15日	浙财农税字[2006]2号
17	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于行政机关和事业单位做好个人所得税代扣代缴工作的通知	2006年3月21日	浙地税发[2006]32号
18	浙江省财政厅关于对土地储备中心收购土地征收契税的批复	2006年6月29日	浙财农税字[2006]15号
19	浙江省财政厅关于单位收回房改房不征收契税的批复	2006年9月7日	浙财农税字[2006]25号
20	浙江省财政厅关于外国银行分行改制为外商独资银行有关契税问题的通知	2007年4月25日	浙财农税字[2007]9号
21	浙江省财政厅关于同意退还浙江万基置业有限公司已缴土地契税的批复	2007年5月15日	浙财农税字[2007]10号
22	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于实行房屋交易最低计税价格管理办法的通知	2007年7月11日	浙财农税字[2007]12号
23	浙江省地方税务局浙江省财政厅关于印发《检举纳税人税收违法行为奖励操作办法》的通知	2007年9月24日	浙地税发[2007]77号
24	浙江省财政厅关于甬台温温福铁路水利建设专项资金和耕地占用税政策问题的复函	2008年4月8日	浙财农税字[2008]4号
25	浙江省财政厅关于处置民间非法金融活动债务人房产有关契税问题的批复	2008年8月15日	浙财农税字[2008]11号
26	浙江省财政厅关于对按份共有房屋土地权属份额转移征收契税的通知	2008年9月19日	浙财农税字[2008]13号
27	浙江省财政厅关于耕地占用税减免主体资格认定的通知	2009年1月23日	浙财农税字[2009]1号
28	浙江省财政厅关于耕地占用税减免补征税等问题的通知	2009年3月31日	浙财农税字[2009]7号
29	浙江省财政厅关于家庭共同共有房屋土地分家析产不征契税有关问题的通知	2009年5月26日	浙财农税字[2009]9号
30	浙江省财政厅关于集体企业(股份合作制)股份转让有关契税问题的批复	2009年7月3日	浙财农税字[2009]13号
31	浙江省财政厅关于村经济联合社承受村民委员会房屋土地权属不征契税的通知	2009年11月7日	浙财农税字[2009]19号
32	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于做好耕地占用税和契税征管职能划转工作的通知	2009年12月25日	浙财人教字[2009]49号
33	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于发布若干已废止或失效的营业税规范性文件目录的通知	2010年3月25日	浙地税发[2010]23号

　　附件2

浙江省财政厅浙江省地方税务局全文失效废止的规范性文件目录(23件)

序号	名称	发文日期	文号
1	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于保险业具体险种免征营业税的通知	1994年12月9日	浙地税发[1994]232号
2	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于金融业征收营业税有关问题的通知	1995年10月20日	[1995]财税政25号、浙地税一[1995]62号
3	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知	1996年9月6日	[1996]财税政15号、浙地税一[1996]51号
4	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于纳税人承包以工代赈工程征收营业税问题的通知	1997年6月2日	[1997]财税政8号、浙地税一[1997]27号
5	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于对社会团体收取的会费收入不征收营业税的通知	1997年7月2日	[1997]财税政10号、浙地税一[1997]33号
6	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于保险业具体险种免征营业税的通知	1997年9月11日	[1997]财税政9号、浙地税一[1997]46号
7	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于企业兼并破产中不予核销的银行呆、坏账损失营业税抵扣问题的通知	1997年9月26日	[1997]财税政16号、浙地税一[1997]42号
8	浙江省财政厅浙江省地方税务局转发财政部国家税务总局关于供电工程贴费不征收增值税和营业税的通知	1997年10月21日	[1997]财税政19号、浙地税一[1997]47号
9	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于加强过路过桥收费项目税收征管和发票管理的通知	1999年3月22日	浙财综[1999]33号、浙地税征[1999]13号
10	浙江省财政厅关于农业税收征收管理执行新的《税收征管法》有关问题的通知	2001年6月27日	浙财农税字[2001]18号
11	浙江省财政厅关于个人购买企事业单位办公营业用房适用契税税率的批复	2002年8月23日	浙财农税字[2002]13号
12	浙江省地方税务局浙江省财政厅转发财政部国家税务总局关于调整石灰石、大理石和花岗石资源税适用税额的通知	2003年8月22日	浙地税发[2003]107号
13	浙江省财政厅关于高山移民安置房有关契税政策的批复	2004年8月30日	浙财农税字[2004]14号
14	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于公路经营企业车辆通行费收入营业税政策问题的通知	2006年2月5日	浙地税发[2006]11号
15	浙江省财政厅关于家庭房产分割转移有关契税政策的通知	2006年5月17日	浙财农税字[2006]14号
16	浙江省财政厅关于招标拍卖挂牌出让国有土地使用权过程中有关契税政策的通知	2007年10月19日	浙财农税字[2007]18号
17	浙江省财政厅关于农村集体土地性质的房地产权属转移征收契税的通知	2008年1月10日	浙财农税字[2008]1号
18	浙江省财政厅关于廉租住房和经济适用房有关契税政策的通知	2008年3月31日	浙财农税字[2008]3号
19	浙江省财政厅关于烟草行业体制改革有关契税政策的通知	2008年11月6日	浙财农税字[2008]19号
20	浙江省财政厅关于对执行回转的房屋土地不征契税的批复	2008年11月21日	浙财农税字[2008]20号
21	浙江省财政厅关于烟草行业无偿划转多元经营的房地产有关契税政策的通知	2009年5月31日	浙财农税字[2009]10号
22	浙江省财政厅关于村经济联合社变更为股份经济合作社有关契税问题的通知	2009年8月15日	浙财农税字[2009]15号
23	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于调整娱乐业营业税税率的通知	2010年4月16日	浙财税政[2010]10号

　　附件3

浙江省财政厅浙江省地方税务局部分条款失效废止的规范性文件目录(16件)

序号	名称	发文日期	文号	废止或失效条款
1	浙江省财政厅浙江省财政厅关于城市维护建设税若干问题的通知	1985年7月1日	[85]财税553号	第四条
2	浙江省财政厅关于检发房产税、车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定的通知	1986年10月18日	[86]财税1098号	第一条第1款，第一条第2款，第一条第5款，第二条
3	浙江省财政厅关于房产税、车船使用税若干政策问题的补充规定	1986年11月20日	[86]财税1432号	第一条第1款，第一条第2款，第一条第3款，第一条第5款中“医院”废止，第一条第9款，第二条
4	浙江省财政厅关于房产税、车船使用税若干问题的规定	1987年2月28日	[87]财税149号	第一条第1款，第二条第7款，第二条第9款中“诊所、律师事务所”内容废止，第二条第10款，第三条。
5	浙江省财政厅关于房产税、车船使用税纳税地点及结算的规定	1987年2月17日	[87]财税136号	文件中关于车船使用税的规定失效
6	浙江省财政厅浙江省税务局转发财政部国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知	1994年7月30日	浙税二[1994]95号 [1994]财办24号	第一条废止；第二条“九级超额累进税率”内容改为“七级超额累进税率”，第五条第1点“每年应纳税额在五千元（含五千元）以内的”、“上述人员每年应纳税额超过五千元，需减征个人所得税的，应报市(地)税务局审批”的内容废止；第六条废止
7	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于对省级外贸公司内部改制成立有限责任公司有关财务税收问题的暂行规定	1998年7月14日	浙地税二[1998]222号	第四条、第五条、第六条、第八条废止
8	浙江省财政厅关于契税征收管理具体事项的通知	1998年7月30日	浙财农[1998]190号	第三条、第四条、第九条、第十条、第十一条
9	浙江省财政厅关于三峡工程库区农村移民迁入我省安置有关农业税收问题的通知	2000年1月21日	浙财农[2000]8号	第一条
10	浙江省财政厅关于契税征管若干政策的通知	2004年8月13日	浙财农税字[2004]11号	第一条、第三条、第四条、第六条、第八条
11	浙江省财政厅关于契税征管涉及普通住房认定若干问题的通知	2005年12月23日	浙财农税字[2005]27号	第四条
12	浙江省财政厅关于进一步做好契税征收管理工作的通知	2008年9月25日	浙财农税字[2008]14号	第一条
13	浙江省地方税务局浙江省财政厅关于公布全文有效全文失效废止部分条款失效废止的税收（费）规范性文件目录的公告	2012年7月12日	公告2012年第10号	附件1“全文有效的税收（费）规范性文件目录”、附件3“部分条款失效废止的税收（费）规范性文件目录”废止。
14	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于印发《浙江省地方水利建设基金征收和减免管理办法》的通知	2012年12月27日	浙财综[2012]130号	1.第十六条第二款中“超过30万元的由市县地方税务局、财政局报省地税局、省财政厅审批”的规定失效。 2.附件《地方水利建设基金减免项目汇总表》序号1、2、3、5、6、11、12、14、22、24项附报资料中，相关“中介机构审核确认的财务报表”、“中介机构出具的受灾损失报告”、 “所得税加计扣除鉴证材料”失效。
15	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于推进全省房地产税收一体化管理工作的意见	2006年12月21日	浙财农税字[2006]38号	第三条第二款中“即按转让二手房交易价格金额的0．5-3%征收率征收土地增值税,具体征收率由各市、县（市）地方税务局根据当地实际确定”作废。
16	浙江省财政厅浙江省地方税务局关于公布全文有效全文失效废止部分条款失效废止的税收（费）规范性文件目录	2014年8月28日	浙江省地方税务局公告2014年第12号	附件1“全文有效的税收（费）规范性文件目录”、附件3“部分条款失效废止的税收（费）规范性文件目录”废止。

浙江省地方税务局 浙江省财政厅公告2016年第10号 浙江省地方税务局 浙江省财政厅关于公布规范性文件清理结果的公告

浙江省地方税务局浙江省财政厅公告2016年第10号浙江省地方税务局浙江省财政厅关于公布规范性文件清理结果的公告