赣科提字[2021]42号 江西省科技厅关于省政协十二届四次会议第0219号提案的会办意见

江西省科技厅关于省政协十二届四次会议第0219号提案的会办意见

赣科提字[2021]42号     2021-06-07

省发改委：

　　根据有关要求，现将我厅对省政协十二届四次会议第0219号《关于加快我省数字技术创新的建议》的会办意见回复如下，供答复时参考：

　　为全面落实省委、省政府关于打造数字经济“一号工程”的要求，省科技厅紧密结合03专项试点示范和虚拟现实产业链工作，以网络、平台、应用、产业“四个领先”为目标，构建高效协同推进机制，优化数字基础设施建设布局，大力推进数字技术融合创新和重大创新平台建设，大力推进“十大品牌”示范应用工程建设，加强数字技术研发支持力度，积极推进新型研发机构和数字经济公共服务平台建设，实施好省主要学科学术和技术带头人培养计划、省高层次和急需紧缺海外人才引进计划，培养和引进我省数字技术产业发展所需的科技人才，协同省直相关部门和各设区市政府，创新思路、举措和政策机制推进数字产业化、产业数字化和数字化治理。

　　一、加强数字技术研发支持力度

　　以技术创新推动03专项示范应用全面发力。省科技厅连续三年共投入1.2亿科技资金支持实施140个03专项及5G引导项目，累计带动企业自筹资金和其他配套资金投入近10亿元。2021年将继续投入5000万以上科技引导资金支持技术攻关、重大平台建设和示范应用。引导推动工业、农业、旅游、医疗、警务、交通运输等行业的5G应用，为我省在5G规模应用中抢占先机奠定了基础，以智赣119、智鄱源、智慧警务、智慧工厂优智卫、红色VR、赣农云、智赣行等“十大品牌工程”为引领，围绕“政府增智、民生有感、产业有力”三大方向，移动物联网、大数据、云计算等的应用不断深入。

　　以技术攻关推动虚拟现实产业高质量发展。近几年，省科技厅在重点研发计划中，针对虚拟现实领域，共支持了7个项目，涵盖了智慧文旅、智慧教育等方向。2021年，我厅在江西省03专项及5G项目申报中设立了虚拟现实专项，支持虚拟现实领域技术攻关和示范应用，并计划与南昌市共同设立虚拟现实领域科技专项，推动省市联合开展虚拟现实领域科技创新工作。

　　二、推进数字经济公共服务平台建设

　　多措并举推进建设新型研发机构。出台《加快新型研发机构发展办法》，加强对新型研发机构的发展规划和引导服务，鼓励各地政府和省直相关部门出台优惠政策培育新型研发机构;印发了《江西省新型研发机构管理办法》，并于2019、2020年先后两批认定省级新型研发机构27家。其中，涉及数字经济领域的新型研发机构有8家。为深入实施创新驱动发展战略，鼓励引导我省新型研发机构加快发展，拟制了《关于加快江西省新型研发机构发展十条措施》,从项目申报、财税支持、人才引育等方面鼓励引导我省新型研发机构加快发展。目前，已经报请省政府常务会议审议。

　　全方发力推进建设各类创新平台。推进重大创新平台建设，2020年我厅对国家级平台开始给予每年稳定的经费支持，用于推进国家级平台提质增效。电子信息领域，我省有国家硅基LED工程技术研究中心和国家光伏工程技术研究中心等2个国家级平台，今年我厅将对国家级平台进行效绩评估，已制定了国家级平台评估工作方案，即将开始评估工作，将根据评估结果继续给予经费支持;同时支持建设了3个引进共建的省级重大创新平台，包括：中国信息通信研究院江西分院、华东数字医学工程研究院、南昌智能新能源汽车研究院，支持经费900万元。2021年我们继续推进这3个平台加快建设。推进省级创新平台建设，2020年我厅在电子信息领域批准组建3个省重点实验室，涉及人工智能、光电信息等领域，目前电子信息领域省重点实验室19个，省工程技术研究中心50个。2021年我厅在《2021年省科技创新平台基地申报指南》中，对省重点支持发展的 2+6+N 领域,以及省委省政府相关文件中明确提出需要支持的领域进行了重点关注。推进基础条件平台建设，2020年，我厅将面向科学计算的省超级计算服务平台列入基础条件平台予以重点建设。该平台依托江西省计算技术研究所组建，2021年我们支持其200万元，用于超算平台的升级扩容(预计算力再提升70万亿次)和基于WEB的科学计算应用平台建设，集成VASP、gussion等主流科学计算应用软件，并实现应用软件可视化管理。目前平台正在进行扩容工作。

　　“十四五”期间我厅将紧紧围绕我省重点产业和产业链，打造科技创新核心平台。在电子信息领域将着力打造虚拟现实产业技术创新中心、数字融合技术创新中心、光电材料及器件江西省实验室、信息安全产业技术创新中心以及光伏产业技术创新中心等重大平台,支撑电子信息产业链发展。

　　三、加快数字技术创新人才引育

　　近年来，我省坚持从做好顶层设计开始，着力实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断健全不唯地域、不求所有、不拘一格的引才用才政策体系。2017年1月，省委制定出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》(赣发〔2017〕4号)，围绕人才引进培养、评价激励、服务保障等方面提出了46条改革措施。在《实施意见》引领下，省直各单位根据自身职能，围绕编制、职称、科技成果转化等人才最关心、最迫切需要解决的突出问题，出台了40余个人才改革配套文件, 着力打通人才聚集江西创新创业的堵点，解决制约人才发展的体制机制难点。人才引进方面，对引进的院士给予1000万元的项目资助和300万元安家费，配备工作助手和工作用车;对引进的国家最高层次人才引进计划专家，给予500万元到1000万元的创新创业项目资助;对引进的国家杰出青年科学基金获得者、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、中科院“百人计划”A类人选，优先入选省“院士后备人选支持计划”，给予300万元到500万元的项目经费支持;对顶尖人才和团队的引进，实行“特事特办、一人一策”，并通过项目资助、创业扶持、股权投资、贷款贴息等方式给予综合资助。人才服务方面，设立省人才创新创业引导基金，重点用于吸引、培育和支持高端人才或优秀人才团队实施创新创业项目;依托江西银行，在全国率先成立首家专业化人才服务银行，为人才量身定制精准化、专业化、多元化的金融服务;组建省科技担保联盟，为科技企业提供融资担保服务;优化创业贷款模式，重点扶持人才创办的科技型小微企业，着力破解人才有技术无资金、有成果难转化的困局。此外，我省还积极推行“江西省高层次人才服务卡”制度，为人才提供落户、签证、出入境、医疗保健、配偶安置、子女入学，以及科研项目申报、融资配套、科技中介等方面“一站式”贴心服务。项目资助方面，实施省“双千计划”，支持用人单位刚性、柔性相结合引进创新创业人才，入选人员或团队最高可获800万元的经费支持;实施重大科技专项，入选最高可获1000万元资金支持。除省级支持外，各设区市和赣江新区相继推出了力度较大的引才新政和改革举措，南昌大学等一批高校、科研院所和企业也推出了极具吸引力的引才办法，并可以叠加享受。下一步，结合科技人才工作职能，我们将积极对接国家重大人才工程，以省“双千计划”为引领，实施好省主要学科学术和技术带头人培养计划、省高层次和急需紧缺海外人才引进计划，培养和引进我省数字技术产业发展所需的科技人才。根据用人单位需求，支持开展招才引智活动，搭建人才引进平台和渠道;支持用人单位赴海外开展自主招才引智，帮助用人单位与“猎头公司”等第三方人力资源中介机构建立联系，充分发挥人才中介机构作用，以市场化方式引进人才。

江西省科技厅

2021年6月7日

　　抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。

　　联系人及电话：龚鹍 (0791)86310582