天津市促进服务外包发展若干政策

　　(十五)为服务外包企业提供更为完善的基础设施。服务外包示范区要努力实现双回路供电、　　自备发电机、双备份网络系统和足够带宽的国际数据端口。积极创造条件，在服务外包示范区建立海关监管的公共保税测试中心、保税实验室或大型企业内的保税测试中心。

　　(十六)对服务外包企业提供方便的管理服务。服务外包企业根据需要可开立经常项目外汇账户。外汇部门放宽对服务外包企业的经常项目外汇账户的管理，其外汇收入可全额留存;外汇资金不足时，可根据实际需要提前购汇存入经常项目外汇账户。

　　(十七)给予服务外包企业社会保险费优惠政策。对新成立的服务外包企业，在规定的时限内办理社会保险登记，并按月申报缴纳社会保险费的，给予为期3年的缴纳社会保险费优惠政策。第1年用人单位缴纳的社会保险费率降低3个百分点，第2年降低2个百分点，第3年降低1个百分点。对服务外包企业参加工伤保险的，工伤保险费率可按照一类行业基准费率核定交费。

　　四、加强教育培训，大力培养和引进服务外包人才

　　(十八)加快高校服务外包相关学科建设。发挥我市高校专家集聚的优势，整合相关学科资源，设立服务外包研究方向。高校相关专业的课程设置要加大服务外包知识讲授的比重，加强服务外包技能的训练。加快建设国际贸易、国际金融、企业管理、设计艺术、计算机软件开发与应用、医药、外语等一批高水平学　　科，为服务外包产业提供智力支持。

　　(十九)建设服务外包培训基地。在地方政府财政专项资金中安排服务外包人才培训配套资金用于培训服务外包实用人才;拓展天津市人才发展资金的使用功能，支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地;充分利用和提升现有公共实训基地，培养服务外包企业急需的实用技能型和创业型人才;吸引、鼓励国际知名培训机构和大型企业在我市开展服务外包培训，重点培养研发、管理、市场开拓和面向日、韩、欧、美的中高级人才。

　　(二十)鼓励开展多种方式的服务外包人才培训。支持企业开展新员工岗前培训及人才定制、人才资质、国际认证、相关法律、行业标准和知识产权的培训。将大学生就业工程与服务外包发展规划目标有机结合，采取有效措施鼓励大学生参加服务外包培训项目，参与服务外包企业假期实习和勤工俭学项目，促进大学生就业。支持校企结合的服务外包人才培训和实习项目，经市有关部门认定后，对应届大学(含大专)毕业生和尚未就业的大学生参加服务外包培训，给予不超过培训费用85%的补贴;对其他新上岗员工参加服务外包岗前技能培训，给予不超过培训费用50%的补贴。对应届大学毕业生和尚未就业的大学毕业生参加服务外包培训所自支的1.5%的培训费用，经考核通过的，由地方政府返还。

　　(二十一)吸引服务外包高级人才来津服务或创业。将服务外包高级人才列入全市重点吸引人才范围，在户籍管理、出入境管理、子女教育和医疗保健等方面为其提供方便。高级人才来津创办服务外包企业，可申请天津市风险投资基金支持、项目启动经费支持和市人才发展基金委托的金融机构贴息贷款。大力实施引进人才居住证制度。本市服务外包等部门聘用的具有大学本科及以上学历或中级及以上专业技术职称的，或其研究成果获国家专利并被我市采用的，或用人单位紧缺急需、在某一行业(领域)具有特殊技能、经市人事局组织有关部门或行业协会共同认证的国内外人才，可办理天津市引进人才居住证，在职称评审(考试)、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车、税收等方面，享受本市规定的优惠政策。充分发挥人才中介机构的作用，积极为服务外包人才提供人事代理、人才派遣、人才测评、人才推荐、猎头服务与人力资源管理咨询等服务。

　　五、加强组织领导，为服务外包发展创造优质环境

　　(二十二)成立市促进服务外包发展领导小组。由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市商务委主要负责同志任副组长，市商务委、市发展改革委、市经委、市科委、市交委、市教委、市滨海委、市信息化办、市财政局、市地税局、市工商局、市人事局、市劳动和社会保障局、市规划局飞市国土房管局、市公安局、天津银监局、市知识产权局、市版权局、市质监局、市统计局、天津海关、市国税局、市外汇管理局、市通信管理局、市开发区管委会、保税区管委会、市高新区管委会等部门的负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市商务委。领导小组及其办公室定期召开例会，研究和协调全市服务外包发展的重大问题。

　　(二十三)创新政府管理模式。建立政府引导促进、行业自律监督、企业守法经营的运行模式。制定和完善促进服务外包发展的政策规章，建立健全行业标准，规范市场秩序，提高服务质量。引导服务外包企业建立行业协会，开展信息咨询、市场拓展、人才培训等工作。

　　(二十四)加大服务外包知识产权保护力度。加强知识产权保护，依法打击知识产权侵权行为，为服务外包企业创造良好的经营环境。加快制定天津市专利保护条例等一系列政策法规，充分发挥天津市保护知识产权举报投诉服务中心的职能，有效利用知识产权举报投诉热线，加大对知识产权违法犯罪行为的打击力度，帮助和引导服务外包企业建立知识产权管理制度。

　　(二十五)为服务外包企业提供高效的信息服务。建立服务外包信息网，搭建服务外包交流平台，加强对服务外包的研究，及时了解服务外包企业需求。利用政府网站、电视、广播等各类媒体为服务外包企业提供信息服务。

　　(二十六)建立服务外包统计指标体系。研究建立服务外包统计指标体系，逐步实施服务外包统计制度，为国家和我市服务外包发展提供可靠的决策依据。