税款信息全国联网 欠税“黑名单”自动生成

　　“系统升级后，很多中小房企几乎逃不过税费追缴令，欠哪一项的税、欠多少，都会在全国联网的系统上显示。”广东某市某镇级税务稽查人员严庆(化名)所在的工作组近期对多家房企进行调研，他称，“这道税槛，让本就活得不好的房企无法喘气。”

　　自今年年初，地方税务局缴税系统正式升级，互联网征税管理和税收征管软件全国联网在多地实现。往年的1月份都是中小房企“拖税”的关键时刻，但此次系统升级后，中小房企的税款成为一笔公开账。

　　珠三角地区某城市一家小型房企开发商表示，目前经营困难，而所欠的税款又很难延迟缴纳。房地产再度成为税务部门重点缴查对象，导致企业的债务压力增大。

　　紧急催税令
与往年为了催收税款连续加班的紧张不同，专门协助对房地产企业查补税款的严庆今年“轻松”很多，由于互联网征税管理和税收征管软件全国联网新系统上马，他和同事不需要挨家挨户催缴税款。

　　据严庆介绍，新系统使用之后，企业的缴税情况都会在官方系统公布，会针对一些数据、统计指标自动生成“欠税黑名单”。

　　“在我们考察过程中发现，最让中小房企担心的是税款信息全国联网，因为这直接关乎到这些房企在经营过程中需要解决的信用问题，以及办理政府系统内相关证件的审批。”严庆指出。

　　他举例称，其所在地一家专门经营旅游地产的小型房企前两年过度扩张，正在开展的几个项目都出现了资金问题，经过高息借债、“拆东墙补西墙”等方式筹资后，一些关键的审批已经提交至相关政府部门。然而，截至去年12月底，该企业前三年的税款仍未缴清的信息经过全国联网在政府多个系统公开，其多项审批被卡住，且向其发放贷款的金融机构也质疑其资质和经营实况，对该房企的经营形成巨大的压力。

　　佛山某地税系统一位官员向本报记者透露，税务系统经过数据化管理后，由于统计上更为精确，导致不少房企应缴未缴的税款不减反增。

　　“各地的情况都差不多，房地产领域既是税务局眼中的‘肥肉’，同时也滋生了不少欠税大户。”上述官员指出。

　　据广东多地地税局人士描述，税收征管以往一直实行“人盯户”的办法，税务工作人员需要到纳税人生产经营场所或相关方所在场地进行实地核查、纳税评估、税务稽查、反避税调查、税务审计、检查日常经营等税收执法活动。一些企业为了拖延缴税等原因，积极与负责征管的税务工作人员进行多轮“公关”。

　　广东某地级市税务稽查大企业业务组负责人李泉(化名)指出，房地产企业是税务局每逢年底查补税款的重点监控范围，包括追查沉淀多年的欠税、虚假申报税款、骗取税收优惠等。

　　“这些都是缴税大户，随便翻开几年前的档案清查，一般规模的房企所拖欠的税款少则几十万，数千万也不少见，有不少企业虚假报税。”李泉表示，“以往这些藏在档案里的账本，都是经过部分领导‘打过招呼’的，大家心里明白不会从严征管。然而，新系统上马之后，类似可以通过‘公关手段’隐藏起来的税款都会成为公开的账本，房企不得不去面对。”

　　房企资金链雪上加霜
严庆对不少所在地的中小房企进行过考察，据他观察，房地产行业整体运营情况十分低迷，背负沉重债款的企业比例有增无减。

　　佛山一家中型房企的大股东罗先生告诉记者，两年前他所投资的几个三线城市新城开发地产项目几乎都“套牢”了，地拿了不少，可房子建到一半却无法顺利销售回款，这两年的各项税款都催得很紧，“以往一些税款跟税局打好关系，还可以勉强渡过难关，但现在很难。”

　　他表示，以往一些可征可不征的税费项目裁量权都掌握在地方税务局，企业可操作的空间较大。然而现在不一样，这些税费项目在税务局的新系统内已经一并纳入企业的头上，属于强硬征收的范围，企业必须要缴清。

　　事实上，房地产企业已不止一次面临地方政府清缴税费的压力。

　　据李泉解释，楼市“冰冻”导致财税收入大幅下降，多地地方税务局成立了专门针对土地、房地产催缴税费的专项小组，负责重新审核房地产公司、项目以及涉及土地使用的单位和个人等对象的税费缴纳账目，并进行催收。

　　记者了解到，因实体经济表现不理想，且营业税改为增值税征收，地税收入下滑压力加大，与此同时，楼市成交萎靡，房地产行业经营下滑趋势明显，使得一些地方税局担心企业倒闭、破产后无法追缴积累已久的税款，因此去年中旬就开始将资金困难的中小房企列入税务稽查的重点追缴名单。

　　此外，广东自去年7月开始从严清算土地增值税。广东省地税局税政一处副处长蒙全忠公开表示，广东土增税实行预缴制，预缴比例不低于2%，具体的权限划给地级市。按照国税总局的要求，各地需在去年底前报送土地增值税清算工作完成情况。

　　克而瑞机构称，大型房企负债率保持稳定，但中小房企平均净负债率很高，且短债偿付能力持续恶化。税务部门加大追缴力度，对本已债台高筑，资金链紧张的中小房企而言，无异于雪上加霜。