皖地税征字[1996]179号 安徽省地方税务局关于印发《安徽省地方税务局在于饮食、娱乐业“两单一票”管理暂行办法》的通知[全文废止]

安徽省地方税务局关于印发《安徽省地方税务局在于饮食、娱乐业“两单一票”管理暂行办法》的通知[全文废止]

皖地税征字[1996]179号       1996-05-23

各行署、市、县(市)地方税务局，省直属征收分局：

　　为了加强对饮食、娱乐业的发票和税收征收管理，防止税收流失，省局研究制定了《安徽省地方税务局关于饮食、娱乐业“两票一票”管理暂行办法》，并经全省地税工作会议讨论后修改，现印发给你们，请结合本地实际，研究贯彻执行。执行中有何问题、建议，请及时报告省局。

　　附：安徽省地方税务局关于饮食、娱乐业“两单一票”管理暂行办法

安徽省地方税务局

1996年05月23日

安徽省地方税务局关于饮食、娱乐业“两单一票”管理暂行办法

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强对饮食业、娱乐业的税收征收管理，堵塞税收漏洞，防止税款流失，保护业户的合法经营，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

　　第二条 凡在本省从事饮食、娱乐业的单位和个人(以下简称业户)，均适用本办法。对流动性大、营业额较小的饮食餐点(含三桌以下的就餐门点)由各基层主管地税机关根据本地区实际，具体确定是否适用本办法。

　　第三条 本办法所称饭菜单、酒水单、入场证券(以下简称“二单一票”)，是指业户在经营中活动计算和收取营业收入的原始单据。

　　第四条 本办法所称饮食业、娱乐业、应以《营业税税目注释》的规定为准。

　　第二章 票证的印制和购领

　　第五条“二单一票”由各行署、市、县(市)地方税务局统一设计并印制，套印税务机关监制章。如格式、内容等不能满足个别业户的需要，可由业户提出申请并自选设计式样，经地税机关逐级审批后印制，交付业户使用。

　　第六条“二单一票”必须在市、县(市)地方税务局指定的印刷厂进行印制，非指定的印刷厂不得受理“二单一票”印制业务。

　　第七条 购领和印制“二单一票”的业户，需持税务登记证及有关证明，向当地主管地税机关提出申请，经审核后发给“二单一票”购领簿或准印证明。

　　第八条 购领“二单”时，对用量较小者，采取“审旧领新”的方式办理;对用量较大者，进行抽查审核。

　　第九条 饮菜单分为若干种。为便于业户填开使用，在同一业户中可同时购领使用多种饭菜单。

　　第三章 票证的使用和保管

　　第十条 业户必须按照主管地方税机关的要求，建立健全“二单一票”使用及保管制度，并指定专人负责管理。

　　第十一条 饭菜单应如实记载顾客消费的菜肴、主食、饮料、水果、烟酒、雅座费、服务费等价款金额;酒水单位记载台位费、点歌费、烟酒费、饮料费、茶水费及其他各项收费等。定额管理业户使用“二单一票”后，若实际取得的营业额高于定额幅度不超过20%，可不予调整定额;超过20%，则应按实际取得的营业额计征税款，并作为核定下期定额的依据。

　　第十二条 使用“二单”按顺序号由小到大全份一次复写。开票日期、项目、价格、金额等，必须按要求填写齐全、清晰、准确。填写有误需作废的，要求各联齐全，并逐联加盖“作废”戳记。

　　第十三条“二单”不得拆本使用。为满足服务需要，业户可同时使用若干本“二单”，但应健全内部领、用、存制度，严防丢失。

　　第十四条 业户必须按“二单”各联标明的用途进行传递使用。

　　第十五条 使用过的“二单”存根联，业户必须按地税机关的要求保存三年。保存期满，需报经主管地税机关审验后销毁。

　　第十六条 业户应以填开的“二单”记帐联编制记帐凭证，并附于记帐凭证之后。对使用数量较大的，业户应自行设并填制“二单一票汇总单”，注明使用号码及填开金额，编制记帐凭证，同时，将“二单”记帐联按顺序号于月终装订成册，单独保管，以备核查。

　　第十七条 饮食、娱乐单位，将自营业务用于业务招待，也应使用并填开“二单一票”，并按规定记入营业收入。饮食业户内部工作人员用餐，不使用饮饭菜单。

　　第十八条 顾客包桌餐，也应填开饭菜单，并按规定列明饭菜、烟酒等项目及包饭桌数。

　　第十九条 在就餐及娱乐过程中，顾客要求退减饭菜、烟酒、饮料等项目时，可在原饭菜单或酒水单上采取“划线更正法”予以调整。增添项目时，应重新填开饭菜单或酒水单。

　　第二十条 使用“二单一票”的业户，必须按月向主管地税机关申报领、用、存情况，并将当月使用的“二单一票”所载金额合计填写在申报表上。

　　第四章 票证的检查

　　第二十一条 地税机关对使用“二单一票”的业户有权进行下列检查：

　　1、“二单一票”的购领、印制、使用及结存情况;

　　2、向当事人各方询问“二单一票”有关的问题和情况;

　　3、在查处“二单一票”案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相、复制或扣留。

　　第二十二条 使用“二单一单”的业户，必须接受地税机关的依法检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒，更不得唆使不明真相的顾客和群众阻挠、妨碍检查人员执行公务。

　　第二十三条 检查“二单一票”时，检查人员应主动出示有关证件，否则，业户有权拒绝接受检查。

　　第二十四条 使用“二单一票”的业户要设置“税务检查记录卡”，由业户保管。税务检查人员必须将每次检查的详细情况，按要求填写在“税务检查记录卡”上。

　　第二十五条 对在“二单一票”检查工作中有突出业绩的检查人员以及群众举报有功的人员，应予以奖励。奖金从罚没款中支出。

　　第二十六条 为加强社会监督作用，促进“二单一票”工作健康发展，地税机关要有重点地在一些饭店和娱乐场所设置举报箱，以便于广大群众对业户或检查人员的不法行为，随时进行举报。

　　第五章 罚则

　　第二十七条 业户未按规定向主管地税机关申请办理购领或印制"二单一票“手续的，应当责令其限期改正，逾期不改正的，视情节轻重，处以1000—5000元的罚款。

　　第二十八条 丢失、毁损“二单一票”或在保存期内“二单”存根联的，视数量、情节，处以50—5000元的罚款。并对直接责任人员酌情处以5000元以下罚款。

　　第二十九条 有下列情况之一的，处以500—5000元的罚款：

　　1、只部分使用地税机关统一印制的“二单一票的;

　　2、填开项目、价格、金额等不符合实际的。

　　3、采取大头小尾、弄虚作假等手段隐瞒收入的;

　　4、转让、代开“二单”的，对当事人双方同时并处;

　　5、未按本《办法》规定接受地税关检查的。有前款所列两种或两种以上行为的，可以分别处罚。

　　第三十条 有下列情节之一的处以200—500元的罚款：

　　1、未按规定要求全份一次复写，以及填写项目不齐全，但未隐瞒金额的;

　　2、未按“二单”各联标明的用途进行传递使用的。

　　第三十一条 对未按规定填开使用“二单一票”而造成收入不实的业户，地税机关除依照本章有关条款规定处罚外，还可进行下列处罚：

　　1、定额管理业户，因违反本办法被地税机关给予两次以上处罚的，从第三次起，每违反一次，加大其定额50%—100%;对屡查屡犯者，应从严从重掌握。

　　2、非定额管理业户，主管地税机关有权从高核定其营业额。

　　第三十二条 对私自印制、伪造、倒买倒卖“二单一票”的，除没收其非法所得外，并处10000元以下的罚款。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十三条 构成偷、抗税行为的，按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处罚。

　　第六章 附则

　　第三十四条 业户已印制使用的“二单一票”，如库存数量较大，为避免造成浪费，可由业户提出申请，经主管地税机关审批，逐联编码并加盖“延期使用”戳记后，方可继续使用。延期使用时间，最长不得超过1996年底，特殊情况，需报行署、市地方税务局审批。

　　第三十五条 本办法由省地方税务局解释

　　第三十六条 本办法自1996年7月1日起施行。