冀市监发[2024]111 号 河北省市场监督管理局 国家税务总局河北省税务局等八部门关于印发企业信息变更、企业注销登记“一件事”工作方案的通知

河北省市场监督管理局 国家税务总局河北省税务局等八部门关于印发企业信息变更、企业注销登记“一件事”工作方案的通知

冀市监发〔2024〕111号       2024-6-28

　　按照《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号，以下简称《指导意见》)的要求，为加快推进全省“高效办成一件事”改革落地，现将《企业信息变更“一件事”工作方案》《企业注销登记“一件事”工作方案》(以下简称《工作方案》)印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　一、提高思想认识，加强组织领导。推行“高效办成一件事”是国务院优化政务服务、提升行政效能的重要部署，是践行服务型政府理念，打造政务服务升级版的重要举措，各地各部门要深刻认识“高效办成一件事”改革的重要意义，进一步提高政治站位，强化改革意识，统筹组织协调，把推进落实“高效办成一件事”列入重要工作日程，确保改革落地见效。

　　二、落实《工作方案》，大力推进实施。各地各部门要严格按照《指导意见》和《工作方案》要求,优化业务流程，整合部门资源，推动线上线下服务融合，实现企业信息变更、企业注销登记涉及事项集成办、极简办、网上办、一次办，压减办事时长和办事成本。加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核，严格落实首问负责和一次性告知制度，全面推行免费帮办代办服务制度，为企业群众提供贴心暖心服务。

　　三、加强宣传引导，营造良好氛围。各地各部门要加强对“高效办成一件事”改革的宣传力度,通过主要媒体平台全方位、广角度、多形式做好政策宣传,引导经营主体和社会群众充分知晓“高效办成一件事”改革内容,形成社会支持、公众参与的良好改革氛围。鼓励各地发挥首创精神,主动对标先进,积极探索创新,总结典型经验和做法,推动服务模式优化升级,不断增强企业群众的办事满意度和获得感。

　　河北省市场监督管理局 河北省数据和政务服务局

　　河北省公安厅 河北省人力资源和社会保障厅

　　河北省住房和城乡建设厅 国家税务总局河北省税务局

　　中华人民共和国石家庄海关 中国人民银行河北省分行

　　2024年6月28日

　　税 屋附件：1

企业信息变更“一件事”工作方案

　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神，认真落实国家市场监督管理总局等8部门《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》(国市监注发〔2024〕57号)有关要求和省委、省政府的工作部署，推动实现企业信息变更“一件事”高效办成，结合我省实际，制定本工作方案。

　　一、目标任务

　　以办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化为目标，以企业需求为导向，优化企业信息变更“一件事”业务办理流程，通过流程再造和信息共享，整合部门资源，推动线上线下服务融合，实现企业信息变更涉及事项集成办、极简办、网上办、一次办，压减办事时长和办事成本，提升办事群众的满意度和获得感。

　　二、实施范围

　　全省范围内内资企业，包括：公司、分公司、非公司企业法人及分支机构、合伙企业及分支机构、个人独资企业及分支机构。

　　三、工作举措

　　(一)优化办理流程。各部门按照“能简则简”“应减尽减”原则，再造自身业务流程和取消不必要的审核环节，可以通过共享方式获取的材料和信息，企业无需重复提交。各地应同时开通线上端口和线下窗口两种办理渠道，线下依托各级企业开办专区，设置“高效办成一件事”综合窗口，一次性收取企业变更联办申请材料，实现“一窗受理、内部流转、并联办理”;线上依托河北省统一企业登记平台，对接河北省一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区，实现企业信息变更“一次采集、数据共享、实时反馈”。

　　(二)整合申请材料。对企业信息变更“一件事”涉及6个办理事项的申请表单、材料等进行合并、精简和优化，整合为“一张表单”“一套材料”，实现办事群众“单次采集、多方共用”。

　　(三)压减办理时限。建立完善企业信息变更“一件事”部 门联动机制，各部门分工协作，强化业务协同，形成工作合力，实现企业变更登记1个工作日办结;企业印章刻制、基本账户变更预约、税控设备变更发行、社会保险登记变更(住所变更除外)、住房公积金企业缴存登记变更等项目并行1个工作日办结。

　　(四)推进数据共享。依托河北省一体化政务服务平台，提升河北省统一企业登记平台与公安、税务、人社、住建等部门业务系统互认互通程度，实现跨系统、跨业务、跨部门、跨层级、跨地区“网络通、数据通、业务通”，满足“高效办成一件事”需求。

　　(五)编制服务指南。将企业信息变更“一件事”涉及6个事项中的服务对象、办理情形、办理时限、申报材料、办理层级、收费事项进行整合优化，梳理制定“一件事”服务指南，通过大厅告示牌、河北政务服务网等多渠道进行展示，使办事群众查询、办理一步到位。

　　(六)丰富服务供给。加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核，严格落实首问负责和一次性告知制度，全面推行免费帮办代办服务制度，为企业群众提供贴心暖心服务。

　　四、责任分工

　　省市场监管局、省数政局负责牵头推进企业信息变更“一件事”工作，省公安厅、人行河北省分行、省税务局、省人社厅、省住建厅配合制定企业信息变更“一件事”工作方案。

　　省市场监管局负责组织相关部门梳理企业信息变更申请材料、办理层级、业务流程等，制定工作方案。升级优化河北经济户籍管理系统，推动河北省统一企业登记平台与河北省一体化政务服务平台实现对接。

　　省数政局负责依托河北省一体化政务服务平台，设置“高效办成一件事”专区，优化系统平台与各部门政务服务资源和网上服务端口对接，推进系统跨部门、跨层级信息资源共享互认、实时回传、结果反馈、全程留痕。

　　省公安厅负责推进业务流程优化，推动公章刻制数据汇集。优化升级相关信息系统及平台软件，实现刻章业务网上办理。

　　人行河北省分行负责指导银行机构优化基本账户变更流程，实现通过河北省一体化政务服务平台，完成基本账户变更预约。

　　省税务局负责通过数据共享互认提升系统智能化水平，优化税控设备变更发行流程。

　　省人社厅负责优化社会保险变更登记服务流程，优化升级人社一体化公共服务平台与河北省一体化政务服务平台对接，及时接收，完成信息变更。

　　省住建厅负责优化住房公积金企业缴存登记变更服务。缴存企业变更信息通过数据共享至住房公积金业务管理系统，住建部门实现线上审核办结。

　　市级及以下各级各部门按照本辖区对企业信息变更“一件事”所涉及的各自职责，做好组织实施工作。

　　五、保障措施

　　(一)强化组织领导。各地各部门要提高思想认识，增强改革的责任感和使命感，坚持以人民为中心，以群众需求为导向，结合本地实际情况制定具体落实方案，抓紧设置“高效办成一件事”综合窗口，明确职责分工，建立协调机制，细化落实举措，确保10月底前企业信息变更“一件事”改革落地。

　　(二)强化督导检查。各地各部门要通过后台统计、实地调研、业务问询、办件回访等方式，及时掌握企业信息变更“一件事”落地情况，完善督查考核机制，综合运用任务考核、“好差评”等方式，保障改革实效。

　　(三)加强宣传推广。各地各部门要加强对“高效办成一件 事”工作的宣传力度，充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道的开展宣传推广工作，引导企业群众充分知晓改革内容，切实提升群众办事的便利度。

　　附件：企业信息变更“一件事”服务指南

　　税 屋附件：2

企业注销登记“一件事”工作方案

　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神，认真落实国家市场监督管理总局等8部门《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》(国市监注发〔2024〕57号)有关要求和省委、省政府的工作部 署，推动实现企业注销登记“一件事”高效办成，结合我省实际，制定本工作方案。

　　一、目标任务

　　以办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化为目标，以企业需求为导向，优化企业注销登记“一件事”业务办理流程，通过流程再造和信息共享，整合部门资源，推动线上线下服务融合，实现企业注销登记涉及事项集成办、极简办、网上办、一次办，压减办事时长和办事成本，提升办事群众的满意度和获得感。

　　二、实施范围

　　全省范围内内资企业，包括：公司、分公司、非公司企业法人及分支机构、合伙企业及分支机构、个人独资企业及分支机构。

　　三、工作举措

　　(一)优化办理流程。梳理企业注销登记“一件事”办理环节，按照“减环节、减材料、减时限”要求，重构内部办理流程，取消不必要的审核环节，线下依托各级企业开办专区，设置“高效办成一件事”综合窗口，一次性收取企业注销联办申请材料，实现“一窗受理、内部流转、并联办理”;线上依托河北省统一企业登记平台，对接河北省一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区，实现企业注销登记“一次采集、数据共享、实时反馈”。

　　(二)整合申请材料。对企业注销登记“一件事”涉及6个办理事项的申请表单、材料等进行合并、精简和优化，整合为“一张表单”“一套材料”，实现办事群众“单次采集、多方共用”。

　　(三)压减办理时限。建立完善企业注销登记“一件事”部 门联动机制，各部门分工协作，强化业务协同，形成工作合力，实现税务注销10个工作日办结;企业注销登记1个工作日办结; 海关报关单位备案注销、注销社会保险登记(欠费、在途业务等其他情况除外)、银行账户注销预约、企业印章注销等项目并行1个工作日办结。

　　(四)优化注销平台。依托河北省一体化政务服务平台，提升河北省统一企业登记平台与税务、海关、人社、公安等部门业务系统互认互通程度，实现数据共享，为企业提供税务注销、清缴社会保险及是否拖欠工资、海关报关单位备案等多种预检服务，满足“高效办成一件事”需求。

　　(五)编制服务指南。将企业注销登记“一件事”涉及6个事项中的服务对象、办理情形、办理时限、申报材料、办理层级、收费事项进行整合优化，梳理制定“一件事”服务指南，通过大厅告示牌、河北政务服务网等多渠道进行展示，使办事群众查询、办理一步到位。

　　(六)丰富服务供给。加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核，严格落实首问负责和一次性告知制度，全面推行免费帮办代办服务制度，为企业群众提供贴心暖心服务。

　　四、责任分工

　　省市场监管局、省数政局负责牵头推进企业注销登记“一件事”工作，省税务局、石家庄海关、省人社厅、人行河北省分行、省公安厅配合制定企业注销登记“一件事”实施方案。

　　省市场监管局负责组织相关部门梳理企业注销登记申请材料、办理层级、业务流程等，制定工作方案。升级优化河北经济户籍 管理系统，推动河北省统一企业登记平台与河北省一体化政务服 务平台实现对接。

　　省数政局负责依托河北省一体化政务服务平台，设置“高效办成一件事”专区，优化系统平台与各部门政务服务资源和网上服务端口对接，推进系统跨部门、跨层级信息资源共享互认、实时回传、结果反馈、全程留痕。

　　省税务局负责优化清税服务全流程，推进平台信息及时对接，确保注销全流程顺利推进。

　　石家庄海关负责协商海关总署与河北省统一企业登记平台进行信息对接，及时接收、审核、推送注销信息。

　　省人社厅负责优化社会保险注销登记服务全流程，优化升级人社一体化公共服务平台与河北省一体化政务服务平台对接。

　　人行河北省分行负责指导银行机构优化银行账户注销流程，实现通过河北省一体化政务服务平台，完成企业银行账户注销预约。

　　省公安厅负责优化升级相关信息系统及平台软件，实现印章信息注销全流程办理。

　　市级及以下各级各部门按照本辖区对企业注销登记“一件事”所涉及的各自职责，做好组织实施工作。

　　五、保障措施

　　(一)强化组织领导。各地各部门要提高思想认识，增强改革的责任感和使命感，坚持以人民为中心，以群众需求为导向，结合本地实际情况制定具体落实方案，抓紧设置“高效办成一件事”综合窗口，明确职责分工，建立协调机制，细化落实举措，确保10月底前企业注销登记“一件事”改革落地。

　　(二)强化督导检查。各地各部门要通过后台统计、实地调研、业务问询、办件回访等方式，及时掌握企业注销登记“一件事”落地情况，完善督查考核机制，综合运用任务考核、“好差评”等方式，保障改革实效。

　　(三)加强宣传推广。各地各部门要加强对“高效办成一件事”工作的宣传力度，充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道的开展宣传推广工作，引导企业群众充分知晓改革内容，切实提升群众办事的便利度。

　　附件：企业注销登记“一件事”服务指南