国家税务总局广西壮族自治区税务局关于对自治区政协十三届一次会议第20230499号提案的会办意见

国家税务总局广西壮族自治区税务局关于对自治区政协十三届一次会议第20230499号提案的会办意见

　　现将自治区政协十三届一次会议第20230499号提案提出的有关加快广西成品油市场现代化治理体系和治理能力建设的建议办理情况函告如下：

　　一、精心组织，主动作为

　　国家税务总局广西壮族自治区税务局(以下简称“广西税务局”)高度重视成品油市场整治工作，不断深入推进成品油经营行业税收规范工作。全区各级税务机关主动担当作为，不断强化系统内稽查、税收大数据、征收管理等部门之间的联动，充分发挥税收大数据作用，通过深入分析比对和风险排查，精准分析研判企业的涉税风险点，做到精准监管、精确稽查。重点查处成品油经营企业不按规定开具发票和不如实申报销售收入，以及通过“购销不入账”等手段搞账外经营隐瞒收入等涉税违法行为，最大限度挽回国家税款损失，维护公平的税收环境。据统计，2019年以来，全区各级税务机关共对634户涉税风险较高的民营加油站实施立案检查,查补税费、罚款和加收滞纳金共计2.21亿元，入库税费款总额2.04亿元。2023年广西税务局主动与自治区成品油专项整治工作领导小组对接，及时掌握加油站综合治理情况。目前已对18户高风险加油站开展了立案检查。

　　二、精准监管，依法查处

　　广西税务局以征管数据质量为抓手，以税收数据管理应用为切入点，树牢“以数治税，必先治数”理念，坚持抓关键、治根本、找问题，推动治理应用有效提升、征管基础夯实、短板弱项有效补齐，积极构建数据治理、管理、应用的工作链条。全区各级税机关全面清查油品经营行业基本情况，进一步健全完善企业信息，不断强化对从事油品经销企业的日常税收监管。深入分析加油站涉税风险，科学设置涉税风险指标，采取分级分类风险应对措施，不断完善日常管理、风险评估、税务稽查管查联动的监管机制。主管税务机关进一步加强对加油站日常征收管理，严格按增值税一般纳税人的有关规定，健全财务核算制度，如实核算购进和销售情况。充分利用税收风险防控部门优势，发挥税收大数据作用，加强对油品经营行业进行涉税风险排查。通过企业进、销、存、运及地区同行业税负等相关信息比对和分析研判，对经营异常的油品经销企业，及时推送税务稽查部门开展检查，不断拓宽案源信息来源渠道。全区各级税务机关不断拓宽整治范围，对疑点多、涉税风险大，且尚未能排除涉税风险问题的高风险油品经营户实施重点检查，依法严厉查处涉税违法行为。

　　三、精诚共治，形成合力

　　广西税务局在持续巩固成品油生产企业整治成果基础上，积极协助和配合开展加油站综合治理工作，主动向当地党委政府汇报税务部门在成品油整治工作中经验做法，争取得到有力支持和指导。同时加强与成品油市场整治工作主管部门的沟通、协作及配合，积极参与本地区的整治工作，多方获取对税收检查有利的信息与证据，在职责范围内积极配合相关部门对涉案企业的调查取证工作。加强与公安、商务、生态、交通、应急和市场监管等部门沟通合作与联合执法，共同研究成品油市场常态化的管控机制，积极推进成品油市场长效监管体制的建立，形成强大的综合监管合力。全区各级税务机关主动配合和支持当地政府和商务部门推进加油站数据实时采集系统建设，不断提升成品油经营市场综合治理能力和水平。

　　下一步，广西税务局将在信息共享的基础上，以数据分析为抓手，强化政府引导、部门协同，深化涉税数据运用，形成成品油行业全流程动态风险管控，通过“以数治税”推动成品油市场现代化治理体系建设，进一步提升税收共治效能。同时，结合自治区人民政府办公厅关于成品油非法经营专项整治有关工作部署要求，持续开展成品油经营行业的涉税风险排查，对存在涉税问题的成品油经营企业依法开展立案查处。

国家税务总局广西壮族自治区税务局

2023年5月29日