外籍个人股息红利免税优惠政策将取消

    近日，国务院办公厅转发国家发改委等三部委《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，其中提出的一项具体举措是，取消对外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得免征个人所得税等税收优惠。

     外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得，将不再享受免征个人所得税等税收优惠。

    “这项计划经济时期制定的税收优惠政策，早就应该取消了。”华税律师事务所主任律师刘天永说，较多在中国挣了钱的外资，开始将利润撤离，这时还给予税收优惠很不明智。他说，取消这项税收优惠后，给外籍个人国民待遇，与国内个人一样纳税，这样才公平合理。

    按政府制定政策的惯例，在国务院转发三部委意见后，作为财税主管部门的财政部和国家税务总局，将修改、制定相关法律法规。按现行个人所得税法规定，股息、红利所得适用比例税率，税率为20%。

    刘天永表示，取消对外籍个人的税收优惠后，对外籍个人取得的股息、红利所得，应和国内纳税人一样，征收20%的个人所得税，不应再设置较低的税率。

    目前，主流的外商投资企业，很少是外籍自然人在中国持有股份，一般是在香港或开曼群岛等地注册一个公司，且往往公司有好几层。刘天永称，取消此项税收优惠后，对未来税务部门进行反避税调查、打击国际避税非常有好处。

    中国改革开放后，为吸引外资，对外商投资企业、外国企业和外籍个人给予了超国民待遇的税收优惠政策。2003年，中央提出统一各类企业税收制度，开始逐步统一内外资税收制度和政策。尤其是2007年以来，专门针对外商投资企业、外国企业和外籍个人的税种以及大量税收优惠政策被合并或取消。如2008年统一了内外资企业所得税法，2009年对内外资统一了房产税制度，2010年末统一了内外资企业和个人城建税和教育费附加制度等。