法制机构在督查中发现被督查的行政执法机关、行政执法人员有行政执法过错的，应当依照《安徽省行政执法过错责任追究暂行办法》的规定，建议有权机关对过错责任人进行处理。

纳税人未按照本公告规定的期限办理更换税务登记证件或办理税务登记的，税务机关除依照税收征管法第三十七条的规定予以处罚外，还应停止向其出售发票;需要填开发票的，到税务机关按次开具。

对1999年末尚未抵扣的增值税期初存货已征税款，可根据税收收入情况继续予以审批抵扣。具体审批权限为：企业申请抵扣的期初存货已征税款在10万元(含10万元)以下的，由市、地国税局审批;超过10万元的，由市、地国税局上报省局审批。

根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定，任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，该“使用区域”包括省级税务机关规定的使用区域。

据此，各地对上述4家公司及其直属办事机构收购、承接、处置不良资产业务所涉及的增值税、金融保险营业税、所得税均暂不征收。各地应对此4家公司业务涉及的有关税收政策问题及建议及时上报省国税局，以便省局汇总整理上报国家税务总局。

对加油站实施税控初始化、加油站报税所使用的与《管理系统》配套的读卡机具(包括读卡器和IC卡)由省局统一订购，所需计算机各地根据当地情况自行解决。

现将安徽省人民政府办公厅《关于印发<安徽省人民政府有关部门为外商投资企业服务工作测评和奖惩办法>的通知》(皖政办[1999]63号)文件转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

自2000年元月1日起，中国人民保险公司安徽省分公司及各分支公司、营业部在经营业务中所使用的收付款凭证一律启用由地税部门监制的发票，原收付款凭证一律停止使用。

中小学校代收代支费用的具体项目由市、地教育行政部门提出，报同级财政会同级物价部门审定后执行，其中教学用书(含各科辅导材料和课外读物等)应限定在经省教材审定委员会审定并由省教委发布的用书目录之内;

为支持和促进我省加快交通基础设施建设，根据今年省政府《专题会议纪要》(第30号)要求，经研究决定：自文到之日起，对我省开采粘土用于公路建设，暂免征收资源税。

现将《国家税务总局关于农村信用社管理机构提取管理费问题的通知》(国税函[1999]811号)转发给你们，并作以下补充规定，请一并贯彻执行。

自2000年元月1日起，中国平安保险股份有限公司合肥分公司及各分支公司、办事处在经营业务中所使用的收付款凭证一律启用由地税部门监制的发票，原收付款凭证一律停止使用。

为了适应当前税收形势和税收管理工作的需要，进一步强化增值税管理，全面提高增值税管理质量，根据税收征管法和现行增值税的有关规定，特制定《安徽省增值税日常稽核工作暂行办法》。

呆账损失的申报企业发生呆账损失，应向所在地主管或监管国税机关报送呆账损失申请报告，报告内容应包括：借款人、担保人的基本情况，企业贷款损失的主要原因，贷款损失情况，申请税前扣除金额等，并附送有关证明资料。

为了规范城市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

企业实际发生的不属于上述五项预提基金或经费开支范围内的其他职工福利类支出，可按其实际发生数在当年度税前扣除，但不得计提，其扣除比例不得超过企业全年职工税前列支工资总额的14%。

现将财政部、国家税务总局《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知》(财税字[1999]273号)转发给你们，并补充通知如下，请一并依照执行。

关于房地产开发企业建造的商品房竣工至出售前是否征收房产税问题。房地产开发企业建造的商品房竣工至出售前自用的，按该商品房的开发成本扣除30%后的余值计征房产税;出租给其他单位使用的，按租金收入计征房产税。

现将《国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳所得税问题的通知》(国税函[1999]648号)转发给你们，并作以下补充规定，请一并依照执行。

我省由中国移动通信集团公司100%投资管理的电信企业，1999年、2000年度逐级汇总到中国移动通信集团公司在北京市汇总缴纳企业所得税;非电信企业和非100%投资管理的电信企业，由实行独立核算的企业就地申报纳税。

个人股东帐户利息所得个人所得税税款，应由纳税人在其开立股东帐户的证券公司代扣代缴，并由证券公司向当地主管地方税务机关申报缴入国库。主管地方税务机关应依据税法规定，按代扣代缴税款2%的比例向扣缴税款的证券公司支付代扣代缴手续费。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第27条规定，对欠缴税款的纳税人，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可以依法采取强制执行措施，查封纳税人相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。

各地要严格按照《行政处罚法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的规定程序以及本处罚标准(试行)对违反发票管理法规的行为进行处罚。处罚权限按照《中华人民共和国发票管理办法》实施细则第四十五条第二款的规定执行。

建立技术创新体系和机制，促进高新技术成果产业化充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势和市场机制在激活及优化资源配置、引导技术创新活动方面的基础性作用，通过竞争实现生产力要素的有效组合，创造有利于技术创新的良好环境。

根据增值税暂行条例及其实施细则的规定，债权人是增值税一般纳税人的，其销售债务人的抵债汽车在征税上应分两种情况处理：如抵债汽车是未使用过的， 应按 17%的税率计算征收增值税，对未取得增值税专用发票的不予抵扣进项税额；如是使用过的，则应按6%计算征收增值税。

对合肥粮食第一仓库销售的政府储备食用植物油的轮换油以及粮食收储企业销售从外地购进的粮食，凡符合免税条件、并经过主管国税机关审核认定的，应按规定予以免征增值税。

各市、地国家税务局应于1999年12月15日前，对本地国税系统申请执业注册登记者进行汇总审核，经所在税务师事务所签章后，于12月20日前上报省局注册税务师管理中心，逾期不报视为自动放弃。国家税务总局此后不予补办。

实行“先征后退”方式的老外商投资企业，依照国税发[1994]31号文规定备齐有关退税单证按月填写《出口货物退税申报表》和《出口货物退税汇总申报表》，报主管征税的国税机关审核签署意见后，报主管退税的国税机关审核并办理出口退税。

濉溪县供电局是从事电力趸售业务的独立核算的供电企业，未纳入省电力公司的统一核算，不实行预征的办法计算缴纳增值税。根据现行增值税的有关规定，其购进的货物必须在付款后才能申报抵扣进项税额，尚未付款或尚未开出、承兑商业汇票的，其进项税额不得予以抵扣。

各级财政部门要加大对科技的投入力度，年投入的增长幅度应高于财政收入的年增长幅度。财政对科技的投入方式，由对企业、科研机构、科技人员的一般支持，改变为以项目为主的重点支持。

由于债权人放弃债权或其他原因致使企业无法支付的应付款项，凡债权人逾期两年未要求偿还的，属于确实无法支付的应付款项。这部分无法支付的应付款项属于企业的一笔额外收入，应在营业外收入科目中反映，在计算企业所得税时，一次性转入企业当年收益，缴纳企业所得税。