关于《代开发票开具清单》和《代开发票抵扣清单》电子信息的采集、汇总和上报的技术实现要求见《北京市国家税务局税务机关代开增值税专用发票管理流程技术实现方案》(见附件)。

为了进一步加强对货物运输业代开票中介机构(以下简称“中介机构”)的管理，规范中介机构代开发票、代征税款行为，全面贯彻落实《国家税务总局关于进一步加强货物运输业征收管理工作的通知》(国税发[2003]121号)精神，明确责任，堵塞漏洞，确保国家税款及时足额入库，经市局研究，就中介机构管理提出以下要求，请依照执行。

各局在日常工作中应协助市局做好对《奥运会专用发票》的监督和管理工作，规范纳税人领购、开具、取得和保管发票的行为;做好《奥运会专用发票》推广使用的宣传工作，发现问题及时报告市局。

各局自2004年6月15日起停止对外发售《专用发票》，对未出售的《专用发票》进行清理，登记造册。自2004年7月1日起对纳税人未使用的《专用发票》进行清理。对开封使用的整本《专用发票》，可以办理退库处理，对已使用或尚未使用完的《专用发票》按缴销发票处理。

严格执行《通知》规定，把政策落实到位;做好宣传工作，把《通知》精神落实到出口企业;督促出口企业迅速组织出口退税单证，在严格审核的情况下，加快我市出口退税审核审批进度。

现将《国家税务总局关于取消及下放外商投资企业和外国企业以及外籍个人若干税务行政审批项目的后续管理问题的通知》(国税发[2004]80号)转发给你们，并结合我市地税系统的实际工作情况提出以下要求，请依照执行。

现将《财政部 国家税务局关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》(财税[2004]93号)转发给你们，请依照执行。

现将财政部、国家税务总局《关于证券投资基金税收政策的通知》(财税[2004]78号)转发给你们，请依照执行。

供热企业属于增值税一般纳税人的，应准确划分其享受免征增值税采暖收入不得抵扣的进项税额，对无法准确划分进项税额的，按照如下方法计算不得抵扣的本期进项税额。

为了正确贯彻执行国务院关于改革现行出口退税机制的决定精神，准确落实出口退税机制改革后有关预算管理的规定，配合CTAIS系统的岗位职能要求，现将出口企业需开具补缴出口货物已退税款缴款书有关事项明确如下，请依照执行。

各局应按照本《意见》规定，从讲政治和稳定大局的高度认真贯彻落实校园内实行社会化管理和独立核算的学生食堂免征企业所得税的工作，并要加强监督检查，确保政策贯彻落实到位。

现将《国家税务总局关于印发〈纳税信用等级评定管理试行办法〉的通知》(国税发[2003]92号)(以下简称《办法》)转发给你们，并就有关具体问题补充通知如下，请一并贯彻执行：

服务器端的升级工作已由市局信息中心通过远程统一升级完毕，各局即日起开始组织相关人员按文件附件3的要求创建相应的用户组，为退税部门建立认证数据传出用户等工作，并指导退税部门使用。

现将财政部、国家税务总局《关于奥运会场馆建设占用耕地免征耕地占用税的批复》(财税[2004]38号)转发给你们，并补充如下，请一并执行。

各局信息中心负责将从金税工程稽核数据库中抽取的数据通过MQ上传市局信息中心，数据上传目录为：MQ通讯服务器上的数据集中上传子目录(GGSJGLPTSend)。各局从2004年5月开始统一使用MQ通讯服务器报送稽核数据，不再通过FTP方式进行上报。

国税函[2004]150号文件对我市印花税征收管理工作有重要的指导意义，有利于我市进一步加强印花税的征收管理，堵塞印花税征管漏洞，方便纳税人，保证印花税收入持续、稳定增长。

贰元伍角版《专用发票》适用于停车收费由现行的以一小时为一个计时单位调整为以半小时为一个计时单位，不足半小时的按贰元伍角收取停车费用，并提供贰元伍角版《专用发票》。

在打击涉税违法行动中，要统筹兼顾，突出重点，树立全局观念，坚持“双向治理”原则，既要对虚开发票的涉税违法行为进行严厉打击，又要对故意接受虚开发票抵扣税款的涉税违法行为依法严惩，分别做好相应的延伸检查工作，增强打击力度。

现将《国家税务总局关于旅行社费用税前扣除问题的批复》(国税函[2004]329号)转发给你们，请依照执行。

在规定基数、规定比例内缴存的住房公积金及经审批后超上限缴存的住房公积金单位支出部分可全部列入成本或费用;单位和个人按规定基数、比例向个人住房公积金账户缴存的住房公积金免征个人所得税。

请结合《北京市实施〈中华人民共和国城市维护建设税暂行条例〉的细则》(京政发[1985]86号)中相关规定,继续依照执行。

对于个体工商户营业收入未达缴纳营业税起征点的，个人所得税按《北京市地方税务局个体工商户定期定额征收管理办法》(京地税征〔2004〕61号)规定的现行征收率或核定的定额征收。

各局要结合财税[2003]10号及财税[2004]38号文件规定，积极做好本《办法》的宣传工作;相关区县局、分局的奥运税收协调小组要结合本局实际情况，注意收集与奥运会有关的数据、信息和资料;做好调查研究工作，在征管中如遇问题，请及时报告市局。

根据总局文件第一条，对于在京的国家机关、事业单位、企业和其他单位按照国家有关规定为其雇员多发放的一个月工资的计税方法，应比照《北京市地方税务局转发国家税务总局关于在中国境内有住所的个人取得奖金征税问题的通知》(京地税个[1996]573号)文件执行。

税务行政复议工作对保障行政机关依法行使职权，维护公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义。各局应切实加强对行政复议工作的组织领导，牢固树立责任意识和服务意识，积极采取各项有效措施，全面提高税务行政复议工作质量。

耕地占用税交接后由各局的地方税科和分局的业务科负责税政管理，各局应指定税务所进行集中受理，以便于统一管理。征管中的具体核实工作，由各局的地方税科和分局的业务科负责。

各局上报的《查处重大涉税违法案件办案人员奖励审批表》应使用市局统一下发的标准文书范本，并按所附填写说明规范填制。随奖励审批表报送的材料为复印件的，应确保其数字清晰，内容完整。

中国船级社对在中国登记或者拟在中国登记的入级船舶、海上设施、船运货物集装箱及其相应的材料、产品和设备进行检验并签发证书，以及根据船东申请进行的公证检验收取船舶检验费开具的凭证，统一使用国家税务总局指定的，由北京市地方税务局印制的《专用发票》。

对2003年度出口退税清算中缺少出口收汇核销单而按照进便函[2004]33号第一条规定可以办理退税的出口企业，原则上按照《北京市国家税务局转发国家经济贸易委员会6个部门关于加快企业出口退税有关问题的通知的通知》(京国税发[2001]301号)中列名的重点企业(有涉嫌骗税问题的企业除外)范围掌握；

对已使用增值税防伪税控系统但年应税销售额未达到规定标准的一般纳税人发生《国家税务总局关于使用增值税防伪税控系统的增值税一般纳税人资格认定问题的通知》(国税函[2002]326号)所列情形之一的，应取消其一般纳税人资格。

最近，有个别区、县局在为纳税人办理税务登记时，未按规定收取税务登记证工本费。为此，市局要求各局要严格按照《国家物价局、财政部关于发布中央管理的税务系统行政事业性收费项目和标准的通知》(价费字[1992]111号)文件规定，根据市局统一规定的收费标准收取税务登记证工本费。