为实现北京城市总体规划，加快污染扰民企业搬迁及产业结构调整步伐，北京市经济委员会、北京市计划委员会、北京市城乡规划委员会、北京市市政管理委员会、北京市财政局、北京市地方税务局联合制订了《北京市推进污染扰民企业搬迁加快产业结构调整实施办法》，经市政府1998年第27次市长办公会讨论通过，现发给你们。

根据国务院议定事项，为有效解决新疆棉花积压问题，简化操作程序，减轻企业负担，鼓励企业使用新疆棉花加工出口产品，保持并扩大我国纺织品及服装出口市场和出口规模，我们制定了《关于新疆棉花以出顶进管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

为了全面贯彻、落实京地税个[1999]161号通知精神，进一步摸清各商业银行改制过程中个人增股欠税的底数，以便对其中存在的问题予以研究和解决，经市局研究，需对商业银行转制过程中个人增股缴纳税款等有关情况进行详细调查，现将有关事项通知如下:

本实施细则适用于北京市各类物业管理企业(以下简称企业)，包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等各类经济性质的企业;有限责任公司、股份有限公司等各类组织形式的企业。

现将国家税务总局《关于对实行定期定额征收税款的个体工商户进行重新核定和调整定额的通知》(国税发[1999]59号以下简称“59号通知”)转发给你们，并结合本市实际情况补充通知如下，请一并贯彻执行。

北京市发票的防伪措施按照国家税务总局统一规定进行。即使用专用水印纸印制发票联，使用专用有色萤光油墨套印发票监制章及发票号码。除此外，还在金额栏内使用防伪油墨套印古币暗徽。

享受增值税先征后返单位少缴(扣除正常缓缴部分)的当期税款，一律视作退税单位的欠税行为，不予退付当期税款。直到退税单位足额缴齐税款后，才予办理退付手续。

重点税源户的确定要兼顾各级次、各行业。重点监控金融保险业、交通运输业、邮电通讯业、建筑安装业、代理业、社会服务业(参考营业税服务业税目)、房地产业等重点税源行业。

高新技术产业是首都经济发展的关键和核心，是本市新的经济增长点。为重点支持电子信息、光机电一体化、生物工程和新医药、新材料、环保等高新技术产业的进一步发展，推动传统产业优化升级，特制定本政策。

各区县地方税务局、各分局要高度重视此项工作，认真学习贯彻文件精神，积极参与并配合有关部门共同做好对高新技术企业的管理及审核工作，并请将工作中发现的问题进行研究，提出解决办法或建议上报市局。

本办法所称政府采购，是指纳入本市市级预算管理的机关、事业单位和社会团体(以下统称使用单位)，为了完成本单位管理职能或者开展业务活动以及为公众提供公共服务的需要，购买商品或者接受服务的行为。

其中就有关纳税手续问题作了明确，现将原规定的“持市计委下发的“关于××项目列为经济适用住房项目的函”到主管地方税务机关办理税目税率核定和纳税登记、申报手续。”

目前，根据部分区、县地税局反映，我市对个体出租汽车征收个人所得税的具体办法已不适合实际情况，考虑到出租汽车的运营特点，决定对个体出租汽车司机暂采取定额方法征收个人所得税，具体定额办法如下:

市商业银行对收回未处理的抵押品、质押品要严格管理，严禁自用;对抵押品、质押品的计价价值高于贷款本金与应收利息之和时，其差额暂作为对借款人的负责处理，待对抵押品、质押品处理后，按本《通知》第四十一条处理。

请对本辖区内缴纳护肤护发品消费税的企业(包括内资、外资)进行税率调整和税源测算，并填报《护肤护发品消费税税源测算表》(式样附后)，于五月二十日前上报市局。

现将国家税务总局《关于总机构提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》(国税函[1999]136号)转发给你们，结合我市的具体情况，经请示国家税务总局同意，作以下补充规定，请一并贯彻执行。

市认证小组于每年四月底前对高新技术企业进行年检。高新技术企业参加年检时，应交年检表、工商年检证明、企业所得税年度纳税申报表、企业所得税纳税调整表、年度损益表、总结。

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，可以由行政机关及其执法人员直接收缴罚款的适用范围，由市属各行政执法机关根据本部门或者本系统的实际情况，分别提出意见，于1999年5月1日前报市政府法制办，统一协调确定后由各行政机关组织实施。

为了完善我市固定资产投资方向调节税(以下简称投资税)的有关征管措施，充分发挥国家税收对经济的宏观调控作用，规范纳税人的投资行为，促进我市经济的高速、可持续发展，根据投资税涉税部门第五次联席会议精神，现就有关问题通知如下：

现将财政部、国家税务总局《关于农村信用社有关营业税问题的通知》(财税字[1999]21号)转发给你们，请依照执行。

各分局要结合贯彻落实《通知》精神，采取有效措施，从机构设置、人员配备、规范管理、基础工作、电算化等方面入手切实加强国有企业所得税征收管理工作，以确保企业所得税收入任务完成。

国家税务总局国税发[1999]26号《通知》中所附《国有企业所得税纳税户清查情况统计表》中，“企业类别”的各行业均应按企业现执行的财务会计制度填报。事业单位，社会团体在“其他”中统计，并注明事业单位，社会团体的户数。

如果纳税人在纳税年度内享受减免税政策，当年有盈利，而以前年度发生亏损，又在弥补期内。纳税人应先用本年非享受减免税政策的所得来弥补其以前年度亏损，不足弥补的，再用应享受减免税的所得来弥补。

原北京城市信用社于以前年度进行改制为北京城市合作银行(现称北京商业银行，下同)，在此转制过程中股东在持有原股本金的基础上均取得了大量的资产评估增值，对这部分增值应依法缴纳个人所得税。

对企业因逾期未收回包装物不再退还的押金和已收取一年以上的押金，在计征增值税时，仍按市局京税一[1994]329号《通知》及国家税务总局国税函发[1995]288号《通知》规定执行，即：对超过一年未收回包装物不再退还的押金和已收取一年以上的押金，应按包装货物所适用的税率征收增值税。

为进一步规范税收行政执法行为，提高服务质量，确保公开、公平、公正执法，保护纳税人合法权益，接受社会监督，根据国家税务总局和北京市政府有关文件规定，特制定公开办税制度。

根据国家税务总局《关于湖北省县以上种子公司计税所得界定等问题的批复》(国税函[1997]53号)规定，县以上(含县)种子公司经营农业生产资料(如：化肥、农药、种子等)的所得与技术服务和劳务所取得的所得分别核算，按规定征收所得税。

对于跨国公司地区总部免征地方所得税问题，应严格按照《北京市国家税务局关于进一步加强外商投资企业和外国企业所得税减免税管理工作的通知》(京国税外[1999]002号)规定的审批程序办理。

为进一步做好增值税一般纳税人资格认定及年审工作，市局在总结近几年工作经验的基础上，对我市《增值税一般纳税人认定管理办法》和《增值税一般纳税人年审办法》作了修改，现发给你们。各局要严格按照修订后的两个办法以及现行总局、市局有关增值税一般纳税人管理的规定，认真做好增值税一般纳税人的管理工作。

纳税人在发生解散、破产、撤销以及其他情形向税务机关办理注销税务登记时，应对纳税人前三个纳税年度内缴纳的企业所得税其应缴税款、己缴税款、欠缴税款、应缴纳的滞纳金等情况，进行审核、清算。

请结合《国家税务总局关于加强国有企业所得税征收管理工作的通知》要求，根据工作实际设立相应的企业所得税专业管理机构，配备专业管理人员，加强业务培训，逐步建立起一支高素质、高水平、高效率的企业所得税管理干部队伍，确保企业所得税收入计划任务的完成。