各单位对于涉外税务举报案件要精心组织查处，严格办案程序。凡属国家税务总局转来的举报案件以及市局要求上报查处结果的案件，查案单位在定性处理前，应先向市局税务检查处汇报有关的情况和处理意见后再作行政处理。

对确需委托其他单位或组织执法的，应由各级国家税务局、分局办理正式委托手续，发给委托执法证书，并应明确委托权限。其中行政处罚权，应由各级国家税务局、分局行使，不得委托其他单位或组织行使。

鉴于本通知下发时间较晚，为简化核算，对上述铁路工附业单位1996年6月1日至1996年9月30日期间，向其所在路局系统内部其他单位提供货物或应税劳务所取得的收入，均按6%征收率补征税款人库。

经与首都规划委员会办公室协商，结合本市经济发展情况，对普通标准住宅面积进行审核确认时，可按栋号掌握平均每户的建筑面积在120m2以下。

现将财政部、国家税务总局财税字[1996]55号《关于农业发展银行缴纳印花税问题的复函》转发给你们，请贯彻执行。

加强税源户管理做为此次换证工作的重要内容。各区、县国税局要本着这一精神，通过换证工作，摸清管户情况，彻底清理一次税源，保证所辖企业不丢，不漏。

市政府或市政府办公厅规范性文件及区、县政府的规范性文件不再授权实施行政处罚;行政机关之间行政处罚权的委托应由市政府决定。1996年9月30日以前，市政府或市政府办公厅规范性文件中的规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。

从97年1月1日起，各区县局对参加防伪税控的企业不再售给其手写版发票，无论其开具百万元以上或以下增值税专用发票均使用防伪税控系统开具。同时从97年1月1日起，各区县局一律停止代开防伪税控专用发票。

凡是转让房地产的纳税义务人，应当根据土地增值税的有关规定，在规定期限内到主管地方税务机关办理土地增值税的纳税登记和申报手续，经主管地方税务部门审核后，按规定期限缴纳土地增值税。对于需要根据房地产评估机构评估价格计税的，应委托有评估资格的评估机构评估并将评估报告如实报送地方税务部门确认。

望各局从中吸取教训，引以为戒，在征收中加强法制观念，严格依法征收，严格入库级次，不得自行其是，擅自更改。一经发现，将按有关规定严肃处理，以维护税法的严肃性，确保各项收入的正确入库。

当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当写出书面申请，提出具体、可行的延期或者分期缴纳罚款的计划，经作出处罚决定的行政机关批准，可以延期或者分期缴纳。

现将财政部、国家税务总局《关于国有粮食企业征免增值税问题的通知》(财税字[1996]49号(以下简称通知)转发给你们，结合我市的实际情况补充通知如下，请依照执行。

听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，向行政机关负责人提出书面意见。行政机关负责人应当根据听证主持人的意见和听证笔录，依法作出行政处罚决定。

根据国务院办公厅'转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知'以及市政府、国家税务总局通知要求，经过国、地税两局的共同努力，个体、集贸税收征管范围调整工作已基本到位。

现将财政部、国家税务总局财税字[1996]60号《关于铁路施工企业承建京九铁路、浙赣复线工程收取三项费用等征收营业税问题的批复》转发给你们，请遵照执行。

现将国家税务总局《关于加强农村税收征管工作的通知》(国税发[1996]140号)转发给你们，请根据本《通知》精神，加强对乡镇企业、村办企业“两税”征收管理，严格按现行的税收政策法规征税。

据了解目前本市执行征免情况不够一致。经研究对外贸合同和部分涉外保险业务凭证应恢复征收印花税。1995年底前的上述凭证，不予办理补征手续。

现将国家税务总局《关于加强城乡信用社财务管理若干问题的通知》(国税发[1996]128号)转发给你们，并结合我市实际情况作以下补充，请一并贯彻执行。

按照财政部、国家税务总局财税字[1996]70号《关于对北京市1993年度市级新产品增值税先征后返问题的批复》的精神，对部分北京市1993年度市级新产品继续实行增值税先征后返的政策。

从1996年1月1日起，建立国家补充流动资本制度。对市属国有工业企业由市财政局按实际上缴所得税收入的15%进行返还。对重点企业，提高返还比例。重点企业名单和返还比例，由市财政局会同有关委办根据资产负债率等情况提出意见，报市政府审定。

现将国家税务总局涉外税务管理司《关于外商投资企业广告代理业营业税问题的通知》（国税外函[1996]039号）转发给你们，文中关于“外商投资企业从事广告代理业务，通过路牌、交通工具等载体发布广告，广告发布者支付的广告发布费在计征营业税时能否扣除。”指的是：

现将北京市人民政府办公厅转发市调整经济结构领导小组关于北京市深化国有企业改革、优化资本结构意见的通知(京政办发[1996]42号)转发给你们，请遵照执行。

各区县财政局要结合96年征收工作，抓好这次检查，并成立以主管局长牵头的检查小组，于10月底完成自查工作，同时以书面形式向市财政局上报自查情况。市财政局在区县自查的基础上于11月份进行重点检查。

投资单位属于独立经济核算、作为企业所得税纳税人的国有企业(或者组织)，其境外投资收益按企业所得税征收的有关规定进行纳税调整，税后所得额的5%由投资单位汇总上交主管财政机关。

请就你局营业税征管范围内类似情况进行清理，凡发生在中华人民共和国境内的应税劳务，不论其相关业务收入来源于境内或境外，均应照章征收营业税，请一并贯彻执行。

进驻集贸批发、零售市场的市、区蔬菜配送中心和国有蔬菜零售企业从事蔬菜批发、零售经营，回原核算单位所在地统一纳税的，可由其主管税务机关出据证明，回原地办理纳税事宜。

企业集团应严格按批准的范围、比例，向成员企业收取技术开发费，并要采取措施，保证将资金专项用于技术开发项目，不得挪作他用。集中收取的技术开发费，应单独核算。年末结余的技术开发费，可结转下一年度继续使用。

根据“谁征收谁办理退库”的原则，发生收入退库时，由纳税人向稽查分局（或稽查所，下同）提出退税申请，稽查分局填写  “退款申请书”一式两份，由业务科和局长分别审批、签字、盖章，并附原“税收缴款书”复印件，转被查处单位所在地税务局检查科（或稽查所）核对税收缴款书报查联，确认签字后，送计会科凭此开据“收入退还书”，办理退库手续。

《通知》中制定的《增值税纳税指标稽核分析法》是通过对增值税纳税人纳税申报资料中的相关指标进行分析，判别纳税行为是否正常，据以确定稽查对象的一种简便、科学的方法，各局在贯彻执行中，要结合实际，先行试点，摸索经验，逐步扩大纳税指标分析范围，不断完善稽核分析工作。

随营业税(铁道、银行总行、保险总公司缴纳的除外)附征的“城市维护建设税”和“教育费附加”原申报及缴库办法不变。即：营业税和教育费附加一同申报、填一张税收缴款书、随营业税科目入库，月末由税务局调库。

对属于调整范围内欠税未缴的，应将欠税户名单和分户分税种欠税表提供给对方。欠税移交后，应根据分户分税种欠税表对“应征”类帐户和“待征”类帐户作相应的调减帐务处理。