《公告办法》的发布实施，对深入贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，进一步加强欠税管理，推动依法诚信纳税，保障国家税收利益，维护纳税人合法权益，具有十分重要的意义。

纳税人申请办理减税免税事项时，应按照《北京市地方税务局关于印发〈北京市地方税务局减税免税管理办法〉的通知》(京地税征[2003]532号)中的有关规定，填写《北京市地方税务局减税免税申请书》、《北京市地方税务局减免税报告书(一)》、《北京市地方税务局减免税报告书(四)》及附送《资产负债表》、《利润表》及《银行对帐单》，一并报主管税务机关。

纳税人在征期申报纳税时，已自行计算扣除免征税额，但未发生减免行为的或减免税行为提前终止的，应及时到主管税务机关按照税务登记变更程序办理相关手续，并补缴已自行多扣除的免征税额。

纳税人在免税期间减免的税款在申报纳税时自行计算扣除。如纳税人在申报纳税后发生减免行为的，在办理完相关变更手续后，凡本年已纳税额超过全年应纳税额的，可到主管税务机关提出退税申请，并办理相关的退税手续。

提高申报表填制质量的关键是加大对基层和纳税人培训辅导服务的力度，各区县局、分局应对以往申报情况进行总结，实施分类管理，除对重点企业有针对性辅导外，特别应对经常出现申报差错返还率高的纳税人和零申报纳税人实施重点宣传和辅导，提高纳税人一次申报准确率，减少申报拥堵状况。

税控装置包括税控机具和税控安全设备。其中税控安全设备为SJY59税控加密盒(密码器)和报数IC卡。本操作规程结合税控安全设备管理特点，分为税控安全设备的初始化、信息变更、注销、丢失处理、损毁处理和异常情况处理六部。

北京市烟草公司申请采用由资金管理中心进行业务结算的方式，是为了加强北京烟草系统资金管理，提高行业资金运行效益，通过该结算方式，可以确保其内部成员单位之间的卷烟购销业务，以及成员单位对外采购卷烟(指从北京卷烟厂采购卷烟)业务的真实性。

适用上述预退税处理办法的纳税人，必须签署出具《执行预退税处理办法确认书》。依照确认事项，在2005年第一季度内依法接受主管地方税务机关的适用税收优惠政策核准认定或营业税事项政策性审批。

现将国家税务总局《关于全国职工技术创新成果获奖者奖金收入免征个人所得税的通知》(国税函[2004]1204号)文件转发给你们，请依照执行。

近接北京市门头沟区地方税务局《关于为直销公司提供有关服务取得的收入是否征收营业税的请示》(门地税[2004]228号)，根据现行营业税相关政策规定，经研究，现明确如下，请依照执行。

实行“工效挂钩”工资办法的国有及国有控股企业，须由市（区、县）国资委或市劳动局、市财政局审核确定其挂钩方案，包括核定的工资总额基数、实现效益基数、挂钩浮动比例、以集团形式挂钩其所属企业的挂钩工资分解方案和具体分解指标等内容或年度清算结果。

为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院关于行政审批制度改革工作的各项要求，以及国家税务总局“做好已取消和下放管理的审批项目后续管理工作”的有关文件精神，北京市地方税务局自2004年7月1日起，取消以下审批项目：

由于CTAIS功能升级以前，系统内无法自动实现欠税抵减，目前可以采取调帐的方法，实现减少欠税余额。具体操作由计统科会计核算岗人员，依据税务所或相关科室转来的《增值税进项留抵税额抵减增值税欠税通知书》(见附件)开具《调帐凭证》，通过“错帐更正处理”模块，按照抵减欠税数额冲减相应应征税款。

在我市范围内实行独立经济核算，并按规定向地方税务机关报送企业所得税纳税申报表、会计报表和其它资料的纳税人发生的年度亏损，用下一纳税年度(最长不得超过五年)的所得弥补时适用本规定。

现将《北京市地方税务局非货币性资产投资转让所得、债务重组所得、捐赠收入均匀计入企业所得税应纳税所得管理规定》印发给你们，请依照执行。执行中如遇问题，请及时报告市局。

根据《国家税务总局关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》(国税发[2004]82号)及《北京市地方税务局关于印发<北京市地方税务局企业所得税税前弥补亏损管理规定>的通知》(京地税企[2004]581号)文件精神，对现行企业所得税纳税申报表做相应修改。

在我市范围内，向地方税务机关申报缴纳企业所得税的各种经济性质的企业和单位，凡发生下列需经税务机关审核批准的事项，在向税务机关提出报批申请时，必须附送中国注册税务师或中国注册会计师的审核报告：

各局应高度重视2004年企业所得税汇算清缴的各项工作，周密安排，严格按照《北京市地方企业所得税汇算清缴管理办法(试行)》(京地税企[1999]630号)的有关规定，保证各项企业所得税政策和征管措施的落实。

北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局关于技术开发费加计扣除项目管理规定》的通知 京地税企[2004]582号 2004.12.14 各区、县地方税务局，各分局： 现将《北京市地方税务局关于技术开发费加计扣除项目管理规定》印发给你们，请依照执行。执行中如有问

享受企业所得税优惠政策的高新技术企业，持北京市科学技术委员会颁发的《高新技术企业认定证书》原件及复印件、企业法人营业执照和税务登记证以及《后续管理工作通知》中要求的其他资料的原件及复印件，并按要求填写《高新技术企业减免税报备回执》，向主管税务机关办理减免税备案手续。

取消审批项目后续管理是指税务机关根据税法和国家有关规定，规范纳税人就取消审批项目的申报和税务机关受理取消审批项目事项、做好纳税服务、加强评估和审核检查的一项综合性税政管理措施。

对农村信用社多征收的营业税税款应按照《财政部 国家税务总局关于减免及返还的流转税并入企业利润征收所得税的通知》(财税[94]074号)规定处理，在本《通知》规定的期限内减半征收企业所得税。

为加强和规范税务机关代开普通发票的管理，强化税源监控，现将《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》(国税函[2004]1024号)转发给你们，同时结合本市实际，就有关问题明确如下，请一并依照执行。

凡2004年12月31日(含)前在本市国家税务局办理税务登记并按照京地税征[2004]565号文件规定到工商注册地主管地方税务机关补办税务登记的个体工商户，特案免收税务登记证工本费，其免收费用的统计工作，按照其他税务登记证免收项目的统计口径执行。

为加强和规范税务机关代开普通发票工作的管理，国家税务总局印发了《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》(国税函[2004]1024号，以下简称《通知》)。现将《通知》转发给你们，并结合我市具体情况补充通知如下，请依照执行。

重新委托的货物运输业务委托代征单位一律启用《公路、内河货物运输业统一发票(代开)》，并由税控代理服务商按规定安装新的货运发票税控开票软件。

对已认定为增值税一般纳税人的新办小型商贸批发企业，主管税务机关应在为其发售增值税专用发票后一个月内，对企业经营和发票使用情况进行实地检查，提供服务，并加强跟踪管理。

我市行政辖区内，凡符合《办法》第二条规定的各类单位和个人，均应按照《办法》有关规定向注册地税务机关申请办理税务登记;注册地址发生跨区县变更的，各局应按市局有关规定变更其税务登记主管机关。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)和《北京市地方税务局滞纳金管理办法》(京地税征[2003]536号，以下简称《滞纳金管理办法》)的规定，现就纳税评估工作中加收滞纳金的有关问题明确如下：

请结合实际，认真贯彻执行。在执行中，要加强与工商、劳动等部门的配合，对借用、买卖、冒名顶替，并注销原工商登记和税务登记后重新办理工商登记、税务登记骗取税收优惠政策的经营者，要严格监督、检查，对已经减免的税款应予追缴。

对已入库且符合《财政部 国家税务总局关于贯彻落实<中共中央 国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化决定>有关税收问题》(财税字[1999]273号)文件规定免税条件的技术转让业务等，在今年年底以前积极协助纳税人依法办理相应营业税、城市维护建设税及教育费附加的退返手续。