根据中国保险监督管理委员会北京监管局《关于保险中介分支机构在京使用<保险中介服务统一发票>问题的函》(保监京函[2004]27号)文件精神，按照目前保险监管的有关规定，保险经纪公司与保险公估公司可以在总公司以外的城市设立分支机构，并由当地保监局核发《经营保险中介业务许可证》，开展保险中介业务。

属于取消的审批项目(不包括原规定由国家税务总局审批的项目)，发生在2004年7月1日前的，税务机关不再审批，请各区县局向纳税人做好宣传解释工作。

现将《国家税务总局关于取消合伙企业投资者变更个人所得税汇算清缴地点审批后加强后续管理问题的通知》(国税发〔2004〕81号)转发给你们，请依照执行。

对2003年12月31日前报关出口、且截止2004年6月30日前仍未收齐出口收汇核销单纸制凭证的货物(远期收汇的货物除外)，一律不再办理其出口退(免)税。其中属于生产企业自营出口的货物，视同内销征税。

现将《国家税务总局、信息产业部关于调整集成电路设计企业及产品认定机构和集成电路设计企业及产品认定管理方式的通知》(国税发[2004]92号)转发给你们，并就有关问题补充通知如下，请依照执行。

对需认定的钢铁企业，由该企业向所在地国家税务局提出书面申请，由受理局按照“通知”规定进行审核，对符合条件的，上报市局审定，市局审定后，批复各局执行。

增值税小规模纳税人出口货物，其免税申报和审批办法按《北京市国家税务局关于印发〈北京市小规模纳税人出口货物免税审批管理办法〉的通知》(京国税[2000]045号)的规定执行。

现将《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人执行税收协定和个人所得税法若干问题的通知》(国税发[2004]97号)转发给你们，请依照执行。

对于已成立的饲料生产企业生产的未办理备案登记手续的免税饲料产品，应在第一次申报该饲料产品免税收入前，持本条第(一)款第2项所规定的资料到主管税务机关办理备案手续。

市、区县地方税务局持本函到市、区县发改委办理《收费许可证》并使用市财政局印制的收费票据方可收费，此项收费收入按有关规定纳入市级财政预算管理。

我局使用全国统一分类代码、发票号码印制的普通发票自2004年10月起陆续向纳税人发售并使用。原我市自行确定发票分类代码和号码印制的普通发票使用截止期为2004年12月31日。

各局在办理土地增值税税款清算手续的审核工作中，发现《审计报告》内容不规范、审计事项情况不清楚、提供清税资料不完整等问题时，应退回重新修改《审计报告》或补充资料后，再办理税款清算手续。

不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填开项目不齐全，内容不真实，字迹和加盖的印章不清楚以及经税务机关通报作废等不符合规定的普通发票。

全程办税服务是税务机关在受理纳税人的办税事宜后，通过税务机关内部运行机制，为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节全过程的服务。是税务机关在推行首问责任制和政务公开的基础上，加强对自身行政执法行为的监督和约束，明确税务人员的责任和义务，为纳税人提供更加公开透明、方便快捷的服务。

各单位要认真组织学习，贯彻落实文件精神。要结合本地区、本部门工作实际，逐条比照、查找在欠税管理工作中存在的问题，采取有效措施，完善欠税管理工作。

贯彻落实新《办法》是北京市地方税务系统依法行政、依法治税的具体要求，是实行精细化管理、加强我局税源管理的重要举措，各局要高度重视，提高思想认识，结合本地区的实际情况，切实做好贯彻落实工作。

现将《国家税务总局关于第四届孙平化日本学学术奖励基金获奖奖金收入免征个人所得税的通知》(国税函[2004]917号)转发给你们，请依照执行。

现将《财政部、国家税务总局关于列名生产企业出口外购产品试行免抵退税办法的通知》（财税[2004]125号）转发给你们，请你局加强对列名生产企业出口外购产品的管理，试行的情况和问题及时向市局反映。

为规范延期缴纳税款管理，保证国家税收收入及时足额入库，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定，结合北京市地方税收征管特点，市局制定了《北京市地方税务局延期缴纳税款管理办法》(以下简称《办法》)，现印发给你们，并就有关问题通知如下，请一并依照执行。

现将《国家税务总局关于取消小规模企业销售货物或应税劳务由税务所代开增值税专用发票审批后有关问题的通知》(国税函[2004]895号，以下简称通知)文件转发给你们，并就有关问题补充规定如下，请一并贯彻执行。

本通知自2004年9月1日起执行，凡自2004年9月1日起新设立的需办理税务登记的单位和个人，均按本通知规定办理;对于2004年9月1日以前已办理税务登记的单位和个人，凡不符合本通知规定的，均应按本通知的规定进行调整，具体事项将另行通知。

现将《国家税务总局关于取消资源税扣缴义务人资格审批事项的通知》(国税函[2004]817号)转发给你们，请依照执行。同时各局应加强对相关政策的宣传，发现问题尽快报告，以便市局统一协调部署。　

符合本通知第一条规定条件的一般纳税人，应在2004年11月30日之前向主管税务机关申请办理增值税退税手续，并按主管税务机关的要求提供相关资料。各局应在2004年12月31日之前按以下要求对其办理增值税退税手续：

货运发票核定时是否进行实地核查;如何控制发售数量;对异常购票情况如何评估，评估结果如何处理;采集的发票清单和纳税申报数据是否进行比对、比对异常如何处理;发票缴销是否符合文件规定。

各局检查部门应在征管部门停止被查单位代开发票业务，收回税控装置的同时向被查单位送达《税务检查通知书》，并按照相关法律程序调取账簿资料、发票凭证及税控机的密码器，做好证据保全工作，以便获取第一手证据资料。

对我市已开业的商贸企业申请办理一般纳税人资格认定手续的时间，仍按《北京市国家税务局关于在我市全面推行〈增值税小规模纳税人管理暂行办法〉的通知》(京国税发[2003]196号)的规定执行。

此次审查清理临时一般纳税人的范围为2004年7月12日以前认定的尚未转为正式一般纳税人的临时一般纳税人(在一般纳税人年审或转正工作中已被取消临时一般纳税人资格的除外)，包括：商贸企业、工业企业和个体工商户临时一般纳税人。

各局在签订协议之后5日内报市局征管处备案。原《北京市地方税务关于贯彻落实国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(京地税征[2003]615号)文件的附件2废止。

各局要及时与北京市税控安全管理中心及当地税控服务商取得联系，核实本区内货物运输业中介机构购买、安装税控装置的实际情况，并按照税控安全管理中心提供的税控密码器编号暂时收回中介机构所有税控密码器。

现将《国家税务总局关于纳税人通过中华民族团结进步协会公益救济性捐赠税前扣除问题的通知》(国税函[2004]634号)转发给你们，请依照执行。

属于纳税人遇有风、火、水、震等严重自然灾害，年度减免所得税达到或超过100万元的，由市局审批，低于100万元的以及其他类型的减免税，由各区县局、直属分局审批。