2021年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资约为10.68万元，首次突破10万元，比上年增长9.7%，增速比2020年提高2.1个百分点。

如何理解“工作时间和工作岗位”的概念，应当看职工是否是为了单位的利益从事本职工作，如果是这样，职工的权利则应受到保护。本案中的覃文是一线办案民警，其工作时间具有一定的特殊性，不应局限于单位规定的正常工作时间范围内，其“工作时间”应作广义理解。

对符合条件的失业农民工，无论是否参加失业保险，都要发放临时补助或救助，并明确发放主体。对汽车央企发放的900亿元商用货车贷款延期还本付息，要引导企业通过网上公告、手机短信等告知办理方式。

由于疫情的多点散发，市场主体特别是中小微企业、部分行业和群体受到较为严重的冲击，对政策支持的需求更迫切。在前期工作的基础上，这次国务院出台了稳住经济一揽子政策措施，一共是6个方面33项具体政策，其中货币金融政策主要是5项，还有其他配合性政策11项。

国务院出台《关于扎实稳住经济的一揽子政策措施》，推出6个方面33项措施。为便于社会各界了解财政支持稳住经济的具体落实措施，今天我们很高兴邀请到财政部部长助理欧文汉先生，以及税政司司长贾荣鄂先生、预算司司长王建凡先生、国库司司长王小龙先生、经济建设司司长符金陵先生，请他们向大家介绍有关情况，并回答提问。

税务部门将继续深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，不断改进税费政策落实工作，持续优化税收营商环境，进一步培育和激发市场主体活力，为稳定宏观经济大盘作出积极贡献。

货币金融政策方面，包括鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，加大普惠小微贷款支持力度，继续推动实际贷款利率稳中有降，提高资本市场融资效率，加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度等5项具体举措。

进一步加大增值税留抵退税政策力度。在已出台的制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还基础上，研究将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。

为稳住经济大盘，党中央、国务院多次作出部署，出台了一系列针对性强、有力有效的区间调控举措。日前召开的国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施，包括6方面33项措施。

各地区初始经济发展程度的不同，导致税收优惠政策力度层层加码，最终形成地区经济总量增长而财政收入反而下降的局面，发达与欠发达地区间的差距进一步拉大，市场主体在追逐短期政策优惠的情况下也增加了搬迁的无谓损失。

某些企业年度内未与其关联方发生业务往来，也不符合国别报告报送条件的，仍进行了关联申报(即“零申报”)，这可能导致税务机关对其进行不必要的关联申报税务风险分析。同时，也有一些企业按规定应申报而未申报，存在漏报的情况，从而受到了税务机关的处罚。

《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》正式对外发布。为了便于社会各界更好了解有关情况，今天我们非常高兴地邀请到：国家发展改革委副主任赵辰昕先生，工业和信息化部副部长徐晓兰女士，人力资源社会保障部副部长李忠先生，交通运输部副部长赵冲久先生，商务部副部长盛秋平先生，请他们出席今天的发布会，并回答大家关心的问题。

一些没有工作单位的人为了享受社保待遇、取得买房买车资格、避免社保断缴等原因，通过找代缴公司挂靠社保，或者在亲戚朋友的公司挂靠社保，但其实双方并未建立真实的劳动关系，这种做法其实涉嫌违法。

用人单位与职工存续劳动(人事)关系期间应保未保或应缴未缴养老保险费的，可补缴应保未保或应缴未缴期间的养老保险费，补缴材料真实有效、符合补缴条件方可补缴。

从2022年1月1日起，为2021年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2021年退休人员月人均基本养老金的4%。

公募REITs市场的火热也让越来越多的政府部门、原始权益人、金融机构开始参与进来，希望更多的优质项目发行上市。“国办19号文”充分反映了市场的热情和呼声，也对试点项目推荐、审核效率提出了更高要求。

退税减税降费、社会保险费和非税收入征管职责划转、发票电子化改革(金税四期)……在一次又一次大战大考中，税务青年干部胸怀大局、志存高远，把人生的小我融入推动国家发展的大我，为党的税收事业增光添彩。

请各地区、有关单位高度重视此次电信网络反诈宣传教育活动，通过有关媒体和平台加强宣传，积极动员广大会计人员参加学习，并参与问卷调查和课程评价,提高会计人员防骗意识和能力，形成全行业反诈的浓厚氛围。

在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。

要努力适应数字经济带来的全方位变革，打好关键核心技术攻坚战，支持平台经济、民营经济持续健康发展，处理好政府和市场关系，支持数字企业在国内外资本市场上市，以开放促竞争，以竞争促创新。

上海市在2021年税收收入高达1.5万亿以上，第二位的北京市也接近1.4万亿，和其他城市相比，远远大于GDP总额之差值。排名第三的深圳市在去年税收规模也有8299.3亿，要比其后的广州市高出3400多亿。

西安港成为继海港、内河港口后全国首个成功获批启运港退税试点资质的内陆港。实行该政策，意味着货物在启运港办理放行手续后，即可向税务部门申请办理退税手续，而不是像原来那样，要等货物实际离境后才能申请退税。

为企业出具“税收体检报告”，是南京市税务局在“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中推出的一项惠企服务举措。该局依托税收大数据和风险分析平台，发挥税务部门大数据集成优势，对企业涉税信息进行梳理、分析、审核等“健康筛查”，精准“把脉问诊”后提出“税收健康建议”。

对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。

五个计划单列市，在国内以及它们省内都属于经济实力非常强的城市。它们最大的赋权就是财税相对独立于省级的，和国家直接分成的，可以说是国家的小金库。所以它们的税收状况才是上级主要关注点，也更能体现它们的实力所在。

税务部门曝光了一批骗取留抵退税的案件，有的纳税人由此产生了“万一退错会被重罚”的担心。留抵退税涉及企业非常多，难免会出现个别计算错误、划型不准等问题。

国家税务总局纳税服务司司长韩国荣介绍，2022年“春雨润苗”专项行动以深入推进落实新的组合式税费支持政策，助力市场主体增信心、强创新、解难题为抓手，通过部门间紧密协作，让各项税费支持政策和创新服务举措及时惠及小微市场主体，助力小微市场主体发展壮大、行稳致远。

从国家税务总局曝光的案例来看，通过接受虚开发票虚增进项税额的手段实行骗取留抵退税，以虚开发票定性和处理应无疑问，河北某生产企业骗取留抵退税案和广东某中介服务企业骗取留抵退税案均属于这种情况，均已移送公安机关立案侦查。

2022年4月1日至30日，全国已有8015亿元增值税留抵退税款退到145.2万户纳税人账户上，再加上一季度继续实施的此前出台的留抵退税政策退税1233亿元，1—4月共有9248亿元退税款退到纳税人账户上，助企纾困的政策效应已经开始显现。

聚焦利用虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段，尤其是重点抽查存在“留抵税额突增”、“销售收入急剧减少”、“期末留抵退税额长期滞留”、“红字作废异常”等现象的企业。

量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，当前相关市场主体困难明显增多，要落实党中央、国务院部署，加大帮扶力度。

将督促各级税务局加大对政策执行、风险防控、稽查办案、责任落实、问题整改等工作的全方位督察，严肃查处在留抵退税工作中的不作为、慢作为、乱作为等行为，特别是对内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等行为，深入开展一案双查，依法依规依纪严肃处理，促进政策落实落细、落准落稳。

非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票二十份以上且票面税额在十万元以上的；票面税额累计在二十万元以上的。