为进一步贯彻执行《中华人民共和国会计法》，更好的履行《中华人民共和国会计法》赋予财政部门管理本地区会计工作的职责，及时掌握会计从业人员违法违纪的相关情况，及时依法处罚违法违纪的会计从业人员，加强和规范财政监督，提高财政管理水平和风险防范能力，促进会计队伍建设，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，根据国家有关法律法规，市财政局会同审计局、监察局、公安局、检察院、中级人民法院制定了《大连市对违法违纪会计从业人员协查工作规定》，现予以印发，自印发之日起在全市范围内施行。

自2009年4月1日起，我市个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入，其个人所得税的免征额度为102,900元。自2009年4月1日起，我市个人取得的工资薪金所得，在计算住房公积金个人所得税税前扣除标准时，所采用的我市上一年度职工月平均工资的3倍为8,580元。

根据市局《关于“出口退税联网系统”正式运行的通知》(大国税函[2009]42号)的规定，自2009年3月1日起，出口退税退库环节正式实行税银联网，市局(进出口税收管理处)不再打印纸质的《中华人民共和国税收收入退还书》(以下简称退还书)，改为向国库传输电子数据进行税款的退付。

年检工作结束后，市局要将商务部“全国外商投资企业网上联合年检系统”中企业信息通过层绩系统发布，请各单位充分利用。通过分析企业提供给财政、外经贸局、外汇管理局等部门的信息，加强税收征管工作。

实现“四个协调”。一是实现税收政策取向与我市经济、社会发展的总体目标相协调;二是实现税收增长与经济增长相协调;三是实现税收环境与我市整体软环境相协调;四是实现税务管理质量和水平与政府行政效能相协调。

小型微利企业的从业人数，指纳税人全年平均从业人员，按照纳税人年初和年末的从业人员平均计算。计算时，小型微利企业从业人数和安置残疾人企业在职职工总数应按与企业有任职或受雇关系的员工人数计算。

《国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知》(国税发[2008]120号)下发后，我市已全面贯彻执行。为进一步提高认识，加强领导，强化责任，规范管理， 确保新政策及时落实到位，确保新增税源形成税收收入，特提出四项具体措施，请认真贯彻执行。

总分支机构均在我市辖区范围内的建筑安装企业，其企业所得税收入不涉及跨地区利益，可按《大连市地方税务局关于明确建筑业所得税征收管理有关问题的通知》(大地税函〔2008〕252号)规定，核定征收企业所得税。

为了更好地贯彻执行《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称个人所得税法）及其《实施条例》（以下简称条例），规范和加强个人所得税管理，根据个人所得税法、条例及相关规范性文件精神，现就若干具体问题明确如下，请遵照执行。

小型微利企业的从业人数，指纳税人全年平均从业人员，按照纳税人年初和年末的从业人员平均计算。计算时，小型微利企业从业人数和安置残疾人企业在职职工总数应按与企业有任职或受雇关系的员工人数计算。

《大连市地方税务局关于调整出租车行业计税依据及税收定额的通知》(大地税发〔2003〕162号)和《大连市地方税务局关于调整普兰店市出租车行业计税依据及税收定额的批复》(大地税发〔2005〕122号)中涉及庄河、普兰店、瓦房店和长海县个体出租车计税依据及税收定额的相关规定同时废止。

2008年企业发生财产损失税前扣除在国家税务总局未颁布新的规定之前，参照《企业财产损失所得税前扣除管理办法》（国家税务总局令第13号）和《金融企业呆账税前扣除办法》（国家税务总局令第4号）及相关规定执行。

各主管税务机关可依据大连市国家税务局制定的《企业所得税核定征收办法》(大国税发[2009]20号)，对建筑业、餐饮业、娱乐业的企业所得税纳税人原则上采用核定应税所得率的方法征收企业所得税。

本通知下发后，除国家、省政府以及上级政府授权市政府新设立的收费项目外，其他各级政府及其有关部门一律不得以任何理由设立和开征行政事业性收费;不得以任何理由将已经公布取消和停止征收的行政事业性收费转为经营服务性收费。

为加强和规范企业所得税核定征收工作，根据《国家税务总局关于印发企业所得税核定征收办法(试行)》(国税发〔2008〕30号)，结合我市实际情况制定了具体实施办法，现印发给你们，请遵照执行。

各基层局应按新的企业所得税征管范围规定，对2009年1月1日及以后新增的企业所得税纳税人，由税务登记受理岗在基础信息预认定环节进行企业所得税税种认定，由税源管理岗在基础信息核实环节对企业所得税税种认定情况进行核实和企业所得税纳税人类别认定，并相应进行企业所得税征收管理。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》(中华人民共和国财政部国家税务总局令第52号)第二十三条规定，营业税按次纳税的，营业税起征点为每次(日)营业额100元。请各基层局遵照执行。

出口企业的分类评定工作每两年进行一次。各主管税务机关应在评定年度内1月底前，完成对出口企业管理类别评定工作。出口企业申请评定A类(含A、AA)以上的，需向主管税务机关提出书面申请。被确定为AA类、A类、B类的出口企业，如发生涉税违法行为，一经发现，由主管税务机关报市局批准后，降低管理类别。

为了更好地贯彻执行《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称个人所得税法)及其《实施条例》(以下简称条例)，规范和加强个人所得税管理，根据个人所得税法、条例及相关规范性文件精神，现就若干具体问题明确如下，请遵照执行。

各主管地税机关可依据国家税务总局制定的《企业所得税核定征收办法》(试行)，对建筑业所得税纳税人(包括各类企业和个人)原则上采用核定应税所得率的方法征收企业所得税和经营所得个人所得税。

单位公务用车和通讯制度改革后，向个人支付的公务费用，原则上应低于本单位改革前一年度实际发生的同口径费用。未制定改革方案、改革方案不符合本通知要求以及借改革之名扩大税前费用扣除的单位，不得执行公务费用扣除规定。

为了进一步加强欠缴税金的统计、分析、监控和清缴力度，明确清欠职责，落实清欠责任，实行分类管理，强化清欠考核，提高管理质效，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)和《国家税务总局欠缴税金核算管理暂行办法》(国税发[2000]193号)等法律法规规定，制定本办法。

然后分别报主管国、地税机关审核。主管税务机关在接到《纳税人换取票据核实单》后，应对相关证据进行审核，确属真实业务的，在“票据开具方主管税务机关意见”栏分别签署意见并加盖印章(无主管业务税务机关填写“无主管业务”)，同时建立相应台账。

根据《国务院办公厅关于2009年部分节假日安排的通知》(国办发明电[2008]42号)，现将2009年度各税申报及缴款期限明确如下(根据《增值税暂行条例》和《消费税暂行条例》规定，由主管税务机关核定按天、次缴纳税款的纳税人除外)，请遵照执行。

各征收局税政部门按照税收管辖范围，确认提出开具《中国税收居民身份证明》(以下简称《证明》)申请的纳税人符合条件的，应当为其开具证明。市局个人所得税管理处负责《证明》开具的指导和管理工作。

除金融保险业纳税人每季度第一个月1至15日申报缴纳当季度房产税和城镇土地使用税外，其他纳税人每月1至15日申报缴纳当月房产税和城镇土地使用税，其中个体工商户可在有利税收征管的前提下经主管地税机关确定实行简并征期。

按照《中共大连市委办公厅 大连市人民政府办公厅关于党政机关带头开展节约活动的通知》(大委办传[2008]21号)要求，结合我市实际情况，制定了《大连市市直机关会议费管理办法》和《大连市市直机关和事业单位差旅费管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

直属局应当依据《财政部 国家税务总局中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》(财行[2005]365号)规定，通过预算支出，按季支付哈大公司委托征收入库税费总额2%的手续费。

出口企业须于2008年12月15日前持国税发[2008]103号文件已批准的合同原件及其他相关资料到主管税务机关备案并申报，主管税务机关应于12月末前完成审核签批工作。出口企业在15日前申报确有困难的，经申请，主管税务机关可批准其延期至12月22日前申报完毕。

出口企业按照91号文件第二条规定向主管国税机关申报办理退(免)税时，应按入区货物的增值税法定征税率申报退税率，并在申报电子数据的备注栏填写“JG”标识。出口企业应及时登录口岸电子网提交报关单数据。

纳税人应当凭政府或政府有关部门下发的《土地批件》、《土地出让金缴费证明》以及财政、土地管理等部门出具的土地出让金缴纳收据、土地使用权购置发票、政府或政府部门出具的相关证明等合法有效凭据计算“取得土地使用权所支付的金额”。凡取得票据或者其他资料，但未实际支付土地出让金或购置土地使用权价款或支付土地出让金、购置土地使用权价款后又返还的，不允许计入扣除项目。