为了进一步规范和加强大连市联合办理税务登记工作，提高行政效能，降低税收成本，提升服务水平，促进依法诚信纳税，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及国家税务总局《税务登记管理办法》(国家税务总局令第7号)和其他有关税收法律法规及政策规定，结合我市实际情况，制定本规程。

根据《国家税务总局 中国保险监督管理委员会关于做好车船税代收代缴工作的通知》(国税发[2007]55号)第二条第九款和《国家税务总局关于印发〈车船税宣传提纲〉的通知》(国税函〔2007〕167号)第九条规定，外地车籍的纳税人如未在车辆登记地缴纳上一年度的车船税，本年度在我市购买交强险时，保险机构应一并代收上一年度的车船税。本规定自2008年7月1日起执行，此前已代收税款不予退税，未代收税款不再补收。

为了贯彻落实《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称条例)及其实施细则，进一步做好我市耕地占用税的征收管理工作，现结合实际情况，提出如下实施意见。

对已做企业所得税税种认定的总分支机构(即已纳入企业所得税征收管理)，需做企业所得税纳税人类别认定。各征收局应当依据纳税人报送的《企业所得税总分支机构登记认定表》，于6月底前完成2008年的审核认定工作。

《大连市地方税务局关于明确农村信用社增资扩股中支付利息红利征税问题的通知》(大地税发[2005]166号)，关于农村信用社增资扩股中个人取得的由政府补贴部分的股息、红利所得3年内年免征个人所得税的优惠政策，已于2007年12月末执行期满，自2008年1月1日起，恢复征收个人所得税。

各征收局对检查活动期间查处的案件要速办速结，并认真总结专项检查活动情况。对专项检查中发现的管理中问题，应及时认真地研究制定出改进的措施和办法，对已形成的好经验和好做法要积极加以推广。各征收局要于2008年9月15日前将此次专项检查活动的总结上报市局领导小组办公室。

为了规范税务行政处罚行为，充分保障税务行政处罚当事人合法权益，促进公平、公正执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国发票管理办法》等规定，制定本裁量标准。

自2008年6月1日起，大连市地方税务局各涉税事项受理机关统一启用涉税事项受理专用印章。大连市地方税务局各涉税事项受理机关在受理纳税人涉税事项时，根据纳税人提交的报表、资料和其他材料，向其出具加盖本单位涉税事项受理专用印章的书面凭证并注明日期的，视同已受理当事人的涉税事项。

通过拍卖程序进行转让的，按《国家税务总局关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知》(国税发[2007]38号)规定执行。举办拍卖的单位为财产拍卖所得的个人所得税扣缴义务人。

企业出口旧设备后，应在规定的出口退(免)税申报期内填写《出口旧设备退(免)税申报表》(一式叁份)，持《通知》第六条、第七条规定的资料，到国税主管机关出口退税管理部门申请退(免)税。

今年的联合年检自3月17日开始对企业进行网上初审。5月5日至5月30日为联合年检各部门集中办公时间。从6月2日以后集中联合年检结束，返回各局相关部门受理年检工作。

在严格执行代开发票程序、手续和资料审核的基础上，对一次申请开具20万元以上的(含20万元)，在履行程序后必须由主管局长审核(机外流程审核),开具发票后必须派专人到现场实际调查，并写明调查情况备案,对有问题的应及时进行处理。要完整保存代开发票资料，对与事实不符的，即便提出交税也不允许代开发票。

根据有利于纳税人的原则，2007年度汇算清缴期限按照《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条第三款规定执行，即企业应当自年度终了之日起五个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。

各基层局应按照我局关于核定征收和《关于明确核定征收企业所得税应税所得率的通知》(大国税发[2008]41号)规定，根据工程施工收入和应税所得率，确定其应纳税所得额，按法定税率计算征收企业所得税。

企业外币货币性项目因汇率变动导致的计入当期损益的汇率差额部分，相当于公允价值变动，按照《财政部 国家税务总局关于执行〈企业会计准则〉有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2007〕80号)第三条规定执行，在未实际处置或结算时不计入当期应纳税所得额。

大连市国家税务局、大连市地方税务局《转发国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》(大国税发[2006]188号)第三条“预计计税毛利率的确定”从2008年1月1日志按月或季预缴企业所得税不再执行。

现将《国家税务总局关于普通发票行政审批取消和调整后有关税收管理问题的通知》(国税发[2008]15号)文件转发给你们，并结合《国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知》 (国税函[2007]1077号)文件精神，就行政审批项目取消后有关普通发票的管理问题明确如下，请遵照执行。

大连市地方税务局、大连保监局联合下发的《关于做好车船税代收代缴工作的通知》(大地税发[2007]59号)第三条第一款中的“车船税主管税务机关”主要是指：当纳税人选择在税务机关缴纳车船税时，纳税人为单位的，纳税人税务登记注册地主管税务机关为“车船税主管税务机关”;纳税人为个人且车籍所在地在大连市行政区域内的，车籍所在地主管税务机关为“车船税主管税务机关”。

自2008年4月1日起，我市个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入，其个人所得税的免征额度为84,700元。自2008年4月1日起，我市个人取得的工资薪金所得，在计算住房公积金个人所得税税前扣除标准时，所采用的我市上一年度职工月平均工资的3倍为7060元。

各银行内部应建立发票领、用、存管理制度，实行专人管理、专人负责，并由市级银行按月向所在地主管税务机关报送电子版发票使用情况和《银行代收费业务专用发票使用情况表》，自觉接受税务机关的监督和检查。

依据《财政部 国家税务总局关于减免及返还的流转税并入企业利润征收所得税的通知》(财税字[1994]74号)，安置残疾人企业取得的增值税退税收入应按实际收到的时间确认所得并据此划分征免。

2008年1月1日前认定的高新技术企业，在按照《中华人民共和国企业所得税法》有关规定重新认定之前，暂按25%的税率预缴企业所得税。2008年1月1日前认定的高新技术企业，享受《中华人民共和国企业所得税法》规定的其他优惠政策和国务院规定的过渡优惠政策。

大地税函〔2008〕32号全文有效 成文日期：2008-02-27各基层局，市局机关各处室：　　依据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百二十八条和《国家税务总局关于印发〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表〉等报表的通知》...

从2008年1月1日起，对符合下列情形之一的建筑安装企业实行核定方式征收企业所得税的，应由各主管(稽查)税务机关提出原因和意见，报市局企业所得税管理处，由企业所得税管理处会同有关处室共同审核。

从2008年1月1日起，对符合征管法第35条规定情形之一的建筑企业以及核定征收企业所得税的建筑企业, 工资、薪金所得个人所得税可以继续实行按企业收入附征的办法。凡企业所得税实行查账征收的建筑企业，个人所得税一律不得附征。

为了进一步规范企业所得税核定片收管理，根据《国家税务总局关于调整核定征收企业所得税应税所得率的通知》(国税发[2007]104号)规定，结合我市企业所得税实际征管情况，自2008年1月1日起我市核定征收企业所得税应税所得率按下表标准执行：

2007年度汇算清缴适用的企业所得税各项政策，仍按照原内、外资企业所得税的有关规定执行。同时，根据有利于纳税人的原则，汇算清缴的期限按照新企业所得税法第五十四条第三款的规定执行，即企业应当自年度终了之日起五个月内，向税务机关报送年度纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。

2007年是执行原税法的最后一年，在新旧政策交替之际，通过汇算清缴，核实纳税人本年度应计的收入、成本、费用，准确计算应纳税所得额，保证所得税收入及时准确入库具有重要意义。对此，各单位应予以高度重视，要按照“明确主体、规范程序、优化服务、提高质量”的思路，切实改进和加强企业所得税汇算清缴工作。

《大连市地方税务局关于实行应税所得率核定征收生产经营所得个人所得税有关问题的通知》（大地税发[2006]3号)第一条第二款和《关于调整个体工商户个人所得税附征率的通知》(大地税发[1999]23号)附件《个体工商户个人所得税附征率》第一条至第五条同时废止。

本次自查和专项检查由大连市地方税务局(以下简称“市地税局”)和中国保险监督管理委员会大连监管局(以下简称“市保监局”)共同组织实施，并成立市地税局财产与行为税管理处、保监局财产保险监管处和保险机构的主管税务机关(包括市地税局直属局)组成的专项检查组。

大连市国家税务局 大连市地方税务局 大连市民政局 大连市残疾人联合会 关于落实促进残疾人就业税收优惠政策具体实施办法的通知大国税发[2007]202号 2007-11-22各