经与首都规划委员会办公室协商，结合本市经济发展情况，对普通标准住宅面积进行审核确认时，可按栋号掌握平均每户的建筑面积在120m2以下。

加强代扣代缴工作。各地要把广告行业个人所得税的征收管理和建立支付个人收入明细表制度相结合，所有有支付广告收入行为的单位，必须建立支付个个收入明细表制度。

对违反本条例的政府法制工作部门，给予警告，情节严重的，给予其负责人行政处分。对违反本条例的行政执法监督工作人员，视情节给予批评教育、行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为了便于执行市国税局《关于粮油经营业务征免增值税问题的通知》(大国税发[1996]139号)，现将期初存货已征税款、免税期间购进货物的进项税额的处理办法及市粮食局系统所属国有粮食企业的范围规定如下，请与大国税发[1996]139号文件一并贯彻执行。

现将《国家税务总局关于进一步加强私营企业、个体工商户大户税收征管工作的通知》（国税发[1996]130号）转发给你们。结合我省实际，省局提出如下补充意见，请一并贯彻执行。

为了加强私营企业、个体工商户和集贸市场税收管理，逐步形成私营企业、个体工商户和集贸市场税收管理新模式，各市地国税局要组织力量，对私营企业、个体工商户和集贸市场税收管理现状和存在问题进行全面调查，并针对问题采取切实有效的措施，认真加以解决。

小规模纳税人向购买方收取的价外费用和逾期包装物押金(包括随同销售除啤酒、黄酒以外的酒类货物而收取的包装物押金)，都视为含税收入，在征税时换算成不含税收入并入销售额计征增值税。

完税证明经主管地方税务机关审核后签发；免税证明经主管地方税务机关签具审核意见后，按照《湖南省土地增值税操作规程》的规定，分别报县(市)、地州市、省地方税务局审核签发。

外商投资企业认为其合法权益由于政府部门实施具体行政行为而受到侵犯，可向外商投资企业投诉协调中心或政府有关部门投诉并提请协调解决，也可依法提起行政复议或行政诉讼。

为了平衡我省建筑安装业人员个人所得税负担水平，对未设立会计帐簿，或者不能准确、完整地进行会计核算的单位和个人，个人所得税的征收，可实行核定征收办法，征收率暂定为工程价款的2‰—5‰幅度内，由各县、市地方税务局根据当地实际情况自行确定，并报省局备案。

履行代征义务的部门或单位必须在养路费或其他交通规费征收的时间与环节代征道路运输税收，即税费一并征收;分别存入各自专户，对代征的税款要按月自行申报并向委托的主管地税机关解缴。

现将财政部、国家税务总局财税字[1996]55号《关于农业发展银行缴纳印花税问题的复函》转发给你们，请贯彻执行。

加强税源户管理做为此次换证工作的重要内容。各区、县国税局要本着这一精神，通过换证工作，摸清管户情况，彻底清理一次税源，保证所辖企业不丢，不漏。

市国税局对上述各类工作的评比考核办法另行通知。望各分局、各市(县)国税局充分重视，结合本局的实际工作，按各类统计表及临时性调交通知上规定的内容和上报时间准确(不漏报或蜡报)，及时上报。

自一九九六年九月一日起，无论在生产车间还是在施工现场，不再区分所用材料是自产的还是外购的，凡是销售铝合金门窗、玻璃幕墙的同时负责安装的业务，均应征收增值税。

为了规范增值税进项税额的计算，企业发生内外销转帐业务后，应及时到税务机关开具有关证明，凡是没有税务机关开具的“进项税额确认证明”的内外销转帐业务，其进项税额一律不得计算抵扣。

你局《关于要求开征盐矿房产税问题的请示》[滁地税政一字（96）168号]收悉。据调查，定远盐矿是我省唯一的大型盐业生产企业，所在地非农业人口5000人，年实现利税2000万元，符合国家税务总局规定的工矿区标准。

市政府或市政府办公厅规范性文件及区、县政府的规范性文件不再授权实施行政处罚;行政机关之间行政处罚权的委托应由市政府决定。1996年9月30日以前，市政府或市政府办公厅规范性文件中的规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。

从97年1月1日起，各区县局对参加防伪税控的企业不再售给其手写版发票，无论其开具百万元以上或以下增值税专用发票均使用防伪税控系统开具。同时从97年1月1日起，各区县局一律停止代开防伪税控专用发票。

各地、州、市国家税务局每年对所属普通发票承印厂应进行一次年审，并加强监督管理。需取消普通发票承印厂资格时，应向上级国税机关报告，并收缴《发票准印证》。如需更换普通发票承印厂的，应按本办法规定的程序办理。

对政策性机构从事商业性经营，经营性机构从事政策性业务的，可按业务性质划分征免。对政策性业务免征房产税、城镇土地使用税，经营性业务按规定征收房产税、城镇土地使用税，具体征管法办法由各地、市、州地方税务局制定。

鉴于此，我局意见，为简便起见，对返还给企业的属于1994、1995年度进口环节多缴税款，如确属上述情况的，经你局批准，可按该通知第一条规定进行税务调整。

凡是转让房地产的纳税义务人，应当根据土地增值税的有关规定，在规定期限内到主管地方税务机关办理土地增值税的纳税登记和申报手续，经主管地方税务部门审核后，按规定期限缴纳土地增值税。对于需要根据房地产评估机构评估价格计税的，应委托有评估资格的评估机构评估并将评估报告如实报送地方税务部门确认。

望各局从中吸取教训，引以为戒，在征收中加强法制观念，严格依法征收，严格入库级次，不得自行其是，擅自更改。一经发现，将按有关规定严肃处理，以维护税法的严肃性，确保各项收入的正确入库。

根据国家税务总局《关于进一步做好普通发票换版工作的通知》(国税发[1996]137号)的有关规定，省局制发了《湖南省国家税务局发票样本》，现将其中普通发票的有关问题明确如下，请遵照执行。

各基层局票证窗口应配置两台微机用于防伪税控系统业务的发票发售、认证、报税工作。应指定专人操作。所需微机设备由市局与总局信息中心协调，在年底前安装到位。微机操作人员的培训由市局流转税处组织安排。

你省煤炭生产企业用自备铁路专用线运输煤炭取得的“铁路支线维护费”是在销售煤炭环节收取的，属于增值税条例规定的价外费用，因此，应按增值税的有关规定征收增值税。

当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当写出书面申请，提出具体、可行的延期或者分期缴纳罚款的计划，经作出处罚决定的行政机关批准，可以延期或者分期缴纳。

现将财政部、国家税务总局《关于国有粮食企业征免增值税问题的通知》(财税字[1996]49号(以下简称通知)转发给你们，结合我市的实际情况补充通知如下，请依照执行。